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    人民群众最关注什么热点？经济社会发展最需要什么项目拉动？来自基层的呼声需要人大代表传递上去。截止到1月20日下午4时，本次大会议案组共收到来自我市代表团提出的58件建议，它们围绕着加快推进丽水发展的方方面面，提出了一系列务实可行的真知灼见。

    观点一：交通先行，浙西南腹地搭上致富快车

    丽龙高速公路已于2007年全线建成通车，进一步接通高速网架成为百姓下一步关注的焦点。钟鸣代表建议，提前动工建设龙浦高速公路。他说，龙浦高速公路起自龙泉，经浦城与黄衢南高速连接，不仅把长江三角洲经济发展区和厦门经济发展区连接起来，对联接浙闽旅游整体开发也具有重要意义。通过龙浦高速公路的连接，浙西南的自然生态旅游景观与武夷山、黄山国家级旅游景区紧密联系起来，将形成温州雁荡山—瓯江、楠溪江生态旅游景区(龙泉凤阳山等)—福建武夷山—安徽黄山黄金旅游线。

    毛建华代表建议，尽快开展衢丽铁路项目前期工作。他介绍，衢丽铁路东起丽水，西至衢州，连接浙赣铁路和金丽温铁路。建设衢丽铁路是加快开发松古、碧湖盆地的需要，它的建设将大大提高松古盆地和碧湖区块的相对优势，有效解除交通“瓶颈”的制约，使两大盆地成为丽水产业集聚发展的重要平台和金衢丽产业带的重要节点。

    目前，九景衢铁路江西段项目前期工作已在加快进行，建设方案设计及与铁道部商谈建设资金等工作已在开展。为尽早发挥铁路的网络效益，建议加快开展我省境内九景衢铁路及延伸段衢丽铁路前期工作。

    此外，雷晓鸣代表还提出要求加快民族乡镇公路升级的建议，希望省政府尽快将丽水—老竹（30公里）、丽新—柳城（24.9公里）、丽新—板桥（7.5公里）、丽新—老竹（7公里）、板桥—靖居口（14公里）共80多公里的油路改造提升为二级公路。

    观点二：人才为先，加大本土化培养投入

    欠发达地区由于经济社会发展水平相对落后，减弱了对外地人才的吸引力，人才资源主要依靠当地高校的培养。

    近年来，我市财政在财力十分有限的情况下，仍加大对两所高校的支持力度，2007年市财政对高校生均补助已提高到约3100元，但与省属高校生均补助7250元标准仍相差很大。目前，丽水高校资金紧缺问题仍然相当突出，至2006年底，两所高校共负债约3亿元，学校正常运转困难，需要省里进一步加大对丽水高校的扶持。

    代表建议，省里每年按省属高校生均补助标准与欠发达地区高校现行生均补助水平差额的80%给予转移支付。

    除此以外，蓝庆芬代表还提出了丽水学院本科招生实行切块招生的建议。她说，目前的高校招生体制造成了丽水学院本地籍生源招不进，外地生源毕业生留不住的现象，影响了丽水学院对丽水经济和社会发展急需人才的培养。

    目前我市相应的人才资源供给在总量、学历层次、结构等方面问题较突出，一是缺乏懂国际通行贸易规则，熟悉WTO规则、世界贸易法规和掌握国际制造业先进技能的人才；二是缺乏工业六大主导产业（即机电制造、化学工业、皮革制造及羽绒业、非金属矿产业、竹木加工和食品加工业）、三大战略产业（现代医药、电子信息和农业优势产业开发）的高层次复合型经营管理人才；三是缺乏技能型人才，尤其是高级技术工人以及能够熟练掌握先进技术、生产工艺的大批熟练技能工人队伍。这些中高级人才的培养任务需要丽水学院加大人才培养力度，为全市培养地方性急需的应用人才。

    为确保更多丽水籍生源进丽水学院学习，她建议省政府有关部门对丽水学院本科招生面向丽水籍考生实行切块，计划单列。据了解，外省实行切块招生已有先例。如福建省厦门理工学院，每年面向厦门市考生实行切块招生，计划单列。

    观点三：兴林富民，将生态优势转化为经济优势

    丽水市是浙江省的重点林区，林业在地方经济发展和社会主义新农村建设中具有重大意义。2006年来，丽水市按照省林业厅部署，大力实施兴林富民工程建设，并且列为2007年全市十件实事的重要内容，两年来成功创建了市级以上兴林富民示范乡镇23个、市级以上兴林富民示范村73个，在兴林富民示范工程建设的带动下，林业经济已成为丽水市农民增收的主渠道之一。

    杜兴林代表提出，目前兴林富民工程建设是由省林业厅牵头开展的，未列入省重点工程，在资金支持上、扶持力度上与省其他重点工作相比，仍然缺乏力度，影响了这项利民工程发挥更大的作用。如2007年省政府工作报告提及农林水方面的工程有“千村示范、万村整治”、“强龙兴农”、“百万农民信箱”、“千万农民饮用水”、“万里清水河道”等工程，“兴林富民”工程作为一项整合性龙头工程却未提及，支持力度、政策含金量相对少很多。

    他建议，将兴林富民建设工程列入省政府推动新农村建设的重点工程，从而加大对山区发展的支持力度。

    本报杭州1月20日专电

    来源:《丽水日报》记者雷蕾