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4月24日,京津城际列车跑出了370公里的时速,京津两地半小时可达的愿望已经指日可待。这意味着,传说多年的“京津一体化”终于打开了突破口,而京津双城的联合又使整个环渤海区域的资源整合有了基点和推动力。 从北京人的角度看,天津这几年的发展,尤其是天津的发展对于北京人生活的影响,越来越清晰可见。京津互动,已经从一个遥远的规划走进了我们的生活。从最初的北京结婚天津宴客,发展到北京工作天津买房,京津双城的联系越来越紧密,越来越呈现融合的态势。如果以前的北京人,或者在北京工作的“外地人”,对于置业天津这回事心有顾忌的话,那么北京的高房价和越来越便捷的轨道交通终于使这种顾忌消弭于无形。 当然,这种双城间的互动毕竟是刚刚迈出一步,虽然这一步很关键,但距离真正意义上 的“互动”,还有很长的一段距离。 天津的发展得益于中国经济重心的转移和经济发展方式的变化,同样也受制于京津两地独特的政治、经济、文化和地缘因素。中国的经济重心从“珠三角”转移到“长三角”,目前又有北移的趋势。打破行政分割,实现环渤海区域一体化,正在成为环渤海区域经济整合的必然趋势。 遗憾的是,对这一区域而言,区域整合的难度同它的优势同样明显。其中,最致命的,则是城市间的等级观念、行政壁垒,这种观念和隔离,既反映在体制上,更反映在思想观念上。 有一种简单但顽固的观念,至今仍在影响着包括城市管理者在内的为数众多的人们。那就是,友邻城市的发展将分流自己城市的资源,造成自己发展速度的减慢。这种思想反映在城市间关系上,就是地方保护主义,这在20世纪90年代初期十分严重。很多城市间的“断头路”都是那一时期的杰作。 这一思想也同样影响着京津两地。本该是联系最紧密的两个大城市,长期以来只有一条铁路和等级不高的高速公路。时至今日,京津两地,甚至京津冀、环渤海地区仍然是各自为战,城市发展目标相似,产业结构雷同,区域资源使用浪费和发展水平落后。
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