市政府副秘书长、市创卫办主任 夏海国

1.丽水的创国卫工作情况。
【夏海国】创建国家卫生城市是丽水市委、政府的一项重要工作，也是惠民利民的大事和好事。2008年市委、市政府提出“六城联创”，创国卫是其中的一项最难的任务，也是创模和文明城市的前置条件。2012年省卫复查通过以后，市委、市政府明确提出2014年创建国家卫生城市的奋斗目标。一年多点时间，我们坚持“为民创卫、系统创卫、科学创卫、和谐创卫、全民创卫”的理念，将创国卫工作与党的群众路线教育、“五水共治”、“三改一拆”、“治堵”、“创园”等重大工作有机结合，形成“党委领导、政府统筹、部门负责、社会参与”的良好工作格局，以“建设、整治、规范”三结合推进创建活动。目前，我市创建国家卫生城市的10个必备条件和30个质量指标已基本达到或超过国家卫生城市的标准。3月初，顺利通过省级考核， 3月底将向国家爱卫办申报，上半年前迎接国家暗访检查。
2.在创卫方面，我们主要都做了哪些工作？
【夏海国】创国卫点多面广，内容复杂，基础设施建设和环境综合整治工创卫的难点也是重点工作。在设施建设方面围绕“老小区、农贸市场、污水设施改造”三个行动计划和城市道路、环卫设施、治水、绿化亮化、交通设施、地下空间开发等设施建设，实施了“十大”推进行动。建设改造城市道路8.4公里，基本完成8个老小区改造。新建改建农贸市场13个，其中仓前菜市场是市区第一家准四星级菜市场。建成东港活禽集中宰杀点，在全省率先实行家禽统一定点宰杀。完成静脉产业园建设，垃圾填埋场、粪便无害化处理厂、垃圾焚烧厂、污泥焚烧厂、垃圾渗漏液处理中心、民康医疗固废处置中心等项目建成并投入使用。建成一批环卫设施，公厕、垃圾中转站、果壳箱、垃圾桶布局更加合理。完成好溪堰至开发路河道改造，引活水进城。完成大洋路段污水管网建设，完成丽阳坑、海潮河、贺家坑临时截污工程。完成北城绿道一期工程，建成“绿道”10公里。建成公共自行车服务网络，主城区及开发区已完成投放公共自行车3000辆。开发地下空间105万平方米，新增停车泊位10822个，新建公共停车场4个。建成标准化奶牛养殖场、市区和开发区再生资源回收集散中心以及装修垃圾中转点。
    在环境综合整治方面，围绕社区“六乱”、拆违、“六小行业”、马路市场、内河、洗车行业、店招店牌、牛皮癣、交通秩序等整治工作，开展了‘十大’攻坚行动。以擂台赛为抓手，全面清除社区城中村“六乱”。2013年拆除窝棚区52013.4平方米，拆除影响创国卫违章建筑10.7万平方米。灯塔、天宁、仓前、丽东二村等10多个大中型马路市场已全部取缔。建成东方排档城，58家占道经营大排档被查处。全面落实河长制，市委书记、市长分别担任丽阳坑流域和好溪堰流域河长。加强生活污水、企业污水的收集治理。整治洗车点85个，规范提升34个，取缔违法洗车点27个。市区745条垃圾通道全部封闭。完成54幢楼的直供水改造工作，对58个小区空中管线统一进行序化整改。通过一系列强有力的整治，市容市貌明显改善。
    此外还大力推进公共卫生、病媒生物、食品安全、健康教育、环境保护等工作，取得了明显成效。
3.2014年是创卫攻坚的冲刺之年，你们今年在创卫工作方面还有哪些举措？
【夏海国】2013年，我市创国卫工作取得了很大的突破，但是离国家卫生城市标准还有一定的差距，如部分城市基础设施还需要完善，城市内河治理进度有待加快，市民文明意识有待加强，城郊结合部创卫还有差距等等。根据市委、市政府的要求，2014年要确保创建成功，因此，下一步，我们将认真对照国卫标准，做好以下三方面工作。
    一是抓好十大类长效机制建设。建立健全马路市场、流动摊贩长效管理机制，社区、城中村、城乡结合部长效管理机制，继光街夜市长效管理机制，城区内河长效管理机制，农贸市场长效管理机制，闲置地块长效管理机制，再生资源回收行业长效管理机制，城区违规饲养家禽家畜长效管理机制，牛皮癣长效管理机制，建筑工地和建筑垃圾长效管理机制。
    二是全面推进六大类项目建设。完成一批社区（城中村）基础设施修缮项目，一批环卫设施项目，一批排污设施建设项目，一批市政设施建设项目，一批交通设施建设项目，一批绿化建设项目。
    三是着力打造一批精品亮点。改造提升健康教育主题公园，改造提升一批社区（城中村）,建设食品安全示范街区,建设一批示范性农贸市场,城市内河、六小行业管理、环卫保洁、再生资源回收、城市管理等工作根据自身不同的行业特点，立足实际选择突破口进行改造提升，完成示范点建设。
4.有网友说，最近发现在市机关一幼后面的小弄里，多了条健康长廊，像这样的健康长廊对于提高市民的健康意识很有好处，接下来市区还会不会建设更多的健康长廊？
【夏海国】健康教育是丽水创卫中的一大亮点工作。围绕全民健康促进提升行动，利用各种资源，广泛深入开展宣传，形成横向到边，纵向到底的宣传格局。健康教育长廊是健康教育中的一大特色，利用社区、城中村闲置的围墙，设置健康教育漫画、展板等内容，让市民在日常生活、休闲过程中接受健康知识的宣传，全面提高市民健康教育水平。目前，在社区道路和城中村内设立健康文化长廊43条,980米。另外还建成3个健康教育主题公园，在市区主次道路两侧设立包含文明健康卫生内容的文化墙15000多米，汽车站、火车站、纳爱斯广场，城市出入口等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告开展卫生防病宣传和健康教育；电视台开设“老白谈健康”、“健康小知识”、“健康教育在线”、“养生谈”、“疾控之声”等栏目宣传健康知识，所有社区、城中村、机关企事业单位健康教育宣传栏实现全覆盖；同时全面推进健康促进医院、健康促进单位、健康促进社区、健康促进企业创建评比工作，全面提升市民健康水平。
5.“私塔乱建、乱堆乱放”等六乱现象是破坏社区、城中村环境整洁的主要因素，为了彻底解决这些乱象，我市在全面推进“六乱”整治中做了哪些工作？成效如何呢？
【夏海国】创卫工作一切为了群众，也要完全依靠群众。社区“六乱”点多面广，只有广泛发动市民群众，六乱现象才能根治。
    借鉴外地经验，结合我市创卫工作实际，于去年8月起举办创卫擂台赛，分为初赛、复活赛、提升赛、决赛四个环节，在52个社区、城中村全面展开创卫打擂台比赛，集中解决城区“六乱”、家禽家畜散养等老大难问题。同时建立市、区四套班子联系社区和区直部门结对社区、城中村制度。在市区掀起了全市上下治理“六乱”的热潮。今年2月，又启动52个社区、城中村的星级卫生社区创建活动，设置有三星、四星、五星三个等级，着力形成创卫工作赶学比超的良好氛围。截至2月底，通过开展两项比赛，已完成4轮对社区、城中村的大范围集中整治，累计整治乱堆放3.8万处，清理垃圾4.17万吨，整治家禽家畜8497只，城区面貌焕然一新。
6.我们都知道，团结和依靠群众是创卫成功的法宝，创卫的最终目的也是为了群众生活得更好。近年来，我市通过形式多样的创卫宣传活动，营造了浓厚的氛围，市民参与热情也很高。请问夏主任，在最后的冲刺之年，我们市民还要注意哪些事？应该为创卫做些什么？
【夏海国】创国卫是一场群众运动，需要广大市民、各家各户、各行各业的理解、支持和参与。当前，我市创国卫工作已进入攻坚冲刺阶段，在这关键时刻，更需要广大党员干部、市民朋友积极行动起来，投身到创国卫中来，从我做起，从小事、身边事、具体事做起，携手共建清洁、有序、健康的美丽家园，以良好的面貌迎接检查。
    一是人人争当主力军。每位市民都要养成良好的生活卫生习惯，及时清理身边的“四害”孳生地。楼道长、庭院长在创国卫中要发挥好组织协调作用。共产党员、共青团员、干部职工和广大志愿者要起模范带头作用，形成常态化的长效工作机制。
    二是家家户户都给力。要主动参与生活垃圾分类收集活动，做到日产日清。居民楼院道路平整，下水道畅通，不乱排污水。庭院实现硬化、美化、亮化，及时清除院内垃圾杂物及卫生死角，小区车辆停放要规范有序。不违规饲养家禽家畜，不违规种菜。
    三是社区、城中村有担当。广泛发动、深入开展星级卫生社区、城中村创建活动。通过创卫擂台赛，改善小区道路、绿化等基础设施，疏通排污排水管网，推进“六乱”整治，清理垃圾河、黑臭河，提升环境面貌。落实辖区单位共建责任，不定期开展大扫除，形成比学赶超创国卫的良好氛围。
    四是各行各业齐发力。机关企事业单位要带头做表率，带头抓好单位内部清洁卫生，落实好共建责任和单位卫生责任区。广大商家要依法文明经营，落实好“门前三包”责任制，不超店经营、不乱扔垃圾，垃圾桶配备到位，店招店牌设置规范。建设工地要实行标化管理，文明施工，工程车辆密闭改装，按规定路线、时间行驶，不得丢弃、遗撒建筑垃圾。
7.有位听众向我们栏目组反映说，以前他居住的小区里有个比较大型的废品收购点，经常有乱堆放现场，影响居民的生活。通过创卫以后，这个收购点被取缔了，环境也好多了，但他担心这里以后还会不会反弹？
【夏海国】废品收购整治是创卫的一项重要内容。通过拉网式普查，以前市区共有148个再生资源回收企业和站点，存在货物乱堆放等脏乱差问题，严重影响了市容市貌。为做好这项工作，市供销社牵头，按照“联合取缔一批，统一集中一批”的原则，采用疏堵结合的方式开展专项整治工作。去年11月，位于中岸屿占地100亩的市区再生资源回收临时中转市场（市再生资源集散中心）完成建设并投入使用，目前共有21户进场经营。在疏导的基础上，全面加强整治力度，截止今年3月，已取缔关闭各类经营网点93个；保留规范网点31个。下一步还要出台《丽水市再生资源回收网点长效管理工作方案》，落实长效管理机制，抓好保留规范网点的规范管理，加强日常巡检工作，防止出现反弹。同时组建丽水市再生资源行业协会，制订行业标准，加强集散中心的市场管理工作。
8.创卫结束以后，我们将如何建立健全长效管理机制来巩固创卫成果？
【夏海国】创卫成果巩固是我们一直非常重视的工作，在创建的同时就注重长效机制的建立。比如，长岗背、天宁、丽水二村等马路市场整治后，都落实专人负责，加大日常巡查力度，发现反弹马上查处，目前整治成果巩固得比较到位。接下去，我们将根据整改、巩固、提升、长效的思路，在整改问题的同时，通过“网格化”管理、片区责任制、数字城管信息化平台监管等措施，建立健全城市管理日常的工作机制，实现创卫监管无缝对接，精细化管理巩固提升创卫成果。
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