丽水市交通运输局党组书记.局长 叶沙平

2014-05-29 09:18:57 来源:  
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1.去年以来,我市交通运输取得了许多划时代的重要成果,请叶局长先给我们介绍一下这方面的情况吧。
【叶沙平】好的,过去的一年,确实可以说是我们交通运输系统硕果累累的一年。2013年,在全省交通建设投资资金十分紧张的形势下,全市交通运输系统仍然完成了40.1亿元的投资,超额完成目标任务,为扩内需、保增长做出了巨大贡献。主要成绩表现在3个方面。
    一是公路网络结构逐步完善。2013年云景、龙庆高速公路建成通车,使我市提前7年实现“县县通高速”的目标,不仅使云和、景宁的百姓到市区的行程大大缩短,更是大大提高了行程的舒适性和安全性,这是我市交通史上一个划时代的重大事件。目前我市已基本形成了由五条高速为主骨架、一条国道和十二条省道组成的干线公路网,辅以丽水市区绕城公路(一环)的构架以及全市高速公路ETC通道全覆盖,路网系统有了质的飞跃。同时农村公路也实现了通村率、硬化率双百目标。
    二是瓯江航运开发有效推进。目前我市与温州两市就瓯江航运开发项目已达成一致意见,两市将合力推进瓯江航运开发,各项前期工作分工明确、责任落实,推进步伐明显加快,力争今年底开工建设。届时我市将通过瓯江航道及市域内各港口码头,连接温州港,打通出海大通道。市区的企业就可以通过航运的方式运送货物,降低物流成本,市区的群众们也可通过瓯江乘坐大型游轮出海观光。
    三是运输服务能力显著提升。近年来,我们致力于提升公共交通服务质量,使广大百姓切实感受到交通运输带来的高质量服务和方便快捷的出行环境。
    在客运方面,全市已建成县级以上客运站10个,乡镇客运站59个,全市通班车行政村数达3036个,通达率达87%。尤其是春运期间,我市已连续5年实现“春运不发生旅客死亡”目标;
    在市区公共出行上,我市在全省各地级市中较早建成公共自行车租赁服务系统,目前建成公共自行车服务点100多个,投入自行车3300余辆。去年我们新购置了40辆公交车,公交线路也得到进一步优化,越来越多的百姓投入到我们“绿色出行”的队伍中;
    在出租车服务上,我市深入推进出租车行业文明创建活动的做法,受到省政府王建满顾问批示表扬,出租车服务指数总评排名全省第七位,其中文明指数列全省第三位。
2.我们了解到,最近全省各地市都对“综合立体交通”规划这一研究十分重视,在这里我们也想请问下叶局长,我们丽水在“综合立体交通”规划上是否也已开展了一些研究,相比其他地市,我们的交通现状有哪些不足呢?
【叶沙平】当前市委、市政府对“综合立体交通”的规划可以说是十分重视。市委王永康书记专门就综合立体交通的发展规划作出过重要批示:谋划交通规划,要眼光远、思路广、手笔大。介于此,我们市交通运输局于2012年底就已先行开展综合立体交通运输发展问题研究,目前已形成研究文本第五稿。
  我们知道,交通运输行业在经济社会发展中具有基础性、战略性、先导性的作用。开展“综合立体交通”规划研究,是基于目前丽水发展所处的阶段和未来发展趋势,以及我们丽水交通立足于“三个服务”的定位:一是为推进新型城市化服务,不断优化和拓展城乡发展空间;二是为提升产业竞争力服务,尤其是大力助推战略性支柱产业——养生(养老)和生态旅游业的发展(预测我市2030年旅游人数将达到1.5亿);三是为改善民生服务,发展公共交通,方便百姓出行。
  当前我市综合立体交通发展中存在着一些亟待破解的重点问题。对外大开放的综合立体交通网尚未形成,对外交通主要依赖公路,对接闽赣两省的高速公路通道较少,缺乏连接长三角、海西经济区的铁路通道,境内时速200公里以上高标准铁路仍在建,航空机场项目处于前期工作阶段,满足不了中、远距离交通运输需求。综合立体交通网发展滞后的问题已经在一定程度上制约了我市经济、社会又好又快的发展。因此,开展综合立体交通运输网研究与规划已成为当务之急。
3.所以我们丽水城市虽小,但交通也要超前规划,那么叶局长,能不能和我们听众朋友们一起分享一下,我们丽水的综合立体交通规划的总体构想是怎么样的呢?
【叶沙平】好的。我们开展综合立体交通发展规划的研究目的是为制定“十三五”和中长期综合交通运输发展规划提供依据。研究的时限是2013年至2030年。在本次研究中,我们创新了研究方法,更适合我们本地的发展规划。
    过去做交通规划,往往是将公路、铁路、航空、水运等几种运输方式分题课开展研究,然后将几个方面研究成果拼成一个规划,而现在我们是从区域空间出发开展研究,力求解决不同区域、不同目的的交通问题。这是研究方法的一次创新。我们发展的目标是,通过“构建四张交通网络,突出两大交通布局”,将丽水打造成连接长三角与海西区的主要通道之一,沟通闽浙沿海与内陆省份的重要交通枢纽。使丽水实现对外交通的开放、快速,市内交通的便利、舒适,交通服务的优质、安全。
4.“构建四张交通网络,突出两大交通布局”具体是怎么样的,叶局长能不能给我们详细介绍一下。
【叶沙平】构建“四张交通网络”,指的是“对外远程交通网、市域城际交通网、城市公共交通网和城乡一体交通网”
    (一)对外远程交通网。由高速公路、高速铁路、高等级航道、航空线路组成,形成开放的立体交通网络。重点增加省际、市际接口,推进通道建设,强化与省级综合交通运输通道以及长三角交通运输通道的衔接,主要是通过利用现有的高速公路、国省道和金丽温铁路,以及未来逐步形成的龙浦、龙丽温(泰)、武松龙、遂江上高速公路、规划省道龙游-莲都、磐安-庆元,衢宁铁路、衢丽铁路、温州至武夷山铁路,民用航空(或通用机场)和瓯江航道等,建设金华-丽水-温州、丽水-衢州-上饶、温州-丽水-浦城、金华-丽水-宁德四条对外主通道以及丽水至国内主要城市的空中航线,加强丽水与温州都市圈、浙中城市群和海西经济区的密切联系,并向东接入浙江省综合交通运输——沿海通道,向西接入浙江省综合交通运输——沪宁浙赣通道。
    (二)市域城际交通网。该网主要以高速公路为骨架,普通国省道公路为支撑,未来辅以城际铁路轨道交通、通用航空,构建大畅通的市域交通网。一是逐步完善高速公路网络。继续推进龙浦高速公路建设,加快推进龙丽温(泰)高速公路景宁至文成段前期工作,做好武松龙、遂江上、庆寿等高速公路项目的谋划。二是加快推进国省道改造提升。继续有选择、有重点地实施国省道提升工程,改善公路技术等级,尤其是将提升城市主要出入口、城市近郊(城乡结合部)、易堵路段、中心镇的公路等级作为今后一个时期丽水公路建设的重点。三是建设城际轨道交通及通用航空。建设金丽温高铁、衢宁铁路、衢丽铁路,普通铁路实现与浙赣线、规划中的甬台温铁路货运线相连,在此基础上,适时开展城际轨道交通规划与建设。同时,依托南山机场,在县市布局若干个通用机场或直升机起降点,满足快速交通需求。
    (三)城市公共交通网。该网是为了改善中心城市到周边卫星城之间的公共交通。重点是解决好我市北城、南城、碧湖、腊口等四个区块的交通联系。近期要加快大绕城公路、城市道路和公交首末站、枢纽站建设。规划发展城市快速路网(BRT)、城市轻轨、空中巴士等。
    (四)城乡一体交通网。该网建设的重点,一是加快县乡道和通景公路的建设、改造与提升;二是完善农村公路安保设施;三是抓好农村客运班车线路的公交化改造。
5.通过叶局长的讲解,相信大家对“四张交通网络”也有了一个比较具体的了解,下面继续请叶局长给我们讲讲什么是“两大交通布局”。
【叶沙平】突出“两大交通布局”是指突出“交通枢纽布局和旅游交通布局”。
    (一)交通枢纽布局。科学合理布局交通枢纽,是实现综合立体交通的重要抓手。我市未来将形成空港门户、铁路枢纽、港口枢纽、公路枢纽等四类交通枢纽,其中公路、铁路枢纽要实现“零距离换乘”。今后要在市区逐步形成三大客货运枢纽站场的布局,实现城区三个出口的客货运和旅游集散分流。客运西站作为市区西客运枢纽,分流、集散市域西、南部旅客及车辆;新建水东综合客运枢纽,发挥公铁换乘及客运和旅游集散功能,分流集散铁路及市域东、北部客流;规划建设南城客运站,作为水阁南城旅客集散分流中心。同时,各县(市)也要加快建设交通枢纽。
  (二)旅游交通布局。分城际、市域两种旅游布局方式,城际旅游交通布局主要是注重中心城市及县(市)与区域外上海、杭州、南京、黄山、南昌、武夷山等重点城市旅游集散中心的对接,强化区域间的合作,构建旅游快速交通线(航线),力争实现我市连接省内、长三角、海西经济区等主要城市的1-3小时交通圈。市域旅游交通布局主要是确定县(市、区)旅游交通节点布局,加强各县(市、区)旅游集散中心建设,构建市域便捷的旅游交通换乘系统,实现客流在交通节点的高效集散,各景区旅游交通的便捷连接。开通景区公交旅游专线,谋划水上旅游线路和开通水上巴士。
  通过近一年时间的研究,我们从分考虑丽水的现状和未来发展的趋势,在研究中已列出在建的和将来必须建设的交通基础设施项目160个,静态投资总规模达1100多亿元。
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