莲都区人力社保局局长 管兴标

2014-09-19 09:14:06 来源: 丽水在线 
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1.2014和2015年城乡居民医疗保险都有哪些变化和调整?
【管局长】根据丽水市城乡居民医疗保险市级统筹实施意见,2014、2015年度城乡居民医保制度进行调整和完善,简单概括的讲就是:“一个扩大、两个规范和三个调整。”
    “一个扩大”就是扩大参保范围:今年将与莲都区户籍城乡居民形成婚姻关系的非本区户籍居民纳入参保范围。其目的就解决与本区居民形成婚姻关系的非莲都区户籍人员的参保问题,特别是我区偏远山区的外籍配偶参保(主要为越南、缅甸的),这样真正意义上实现参保范围全覆盖。
两个规范:
    一是指规范“漏保”人员缴费问题。为从制度上规范、解决个别人员“漏缴”的问题,新制度规定:因特殊原因,逾期至次年2月底前缴费的,须经本人书面申请,所在乡(镇)人民政府、街道办事处核实,区人力社保局批准,方可办理补缴手续,其缴费标准为该保险年度的正常个人缴费和政府补助两项之和,从缴费的次月起享受城乡居民医保待遇。次年2月底后,不再允许缴费。
    二是规范异地就医管理:规范了县外市内、市外省内、省外境内就医政策,分别先自理10%、15%和25%后再按本地三级医疗机构的标准报销。这与原政策统筹区外  统一先自理20%后再按规定报销有较大区别。新政策更加人性化,考虑异地住院人员的实际情况,从之前的出院后6个月内报销调整为次年6月底前报销。
“三个调整”:
    第一个调整是调整筹资水平:2014年筹资标准成年人570元,其中个人150元、政府补助420元;未成年人筹资标准为500元,其中个人80元、政府补助420元。
    2015年成年人筹资标准为740元,其中个人230元,政府补助510元;未成年筹资标准630元,其中个人120元、政府补助510元。
    第二个调整是调整医疗保障待遇:一是统一成年人和未成年人的住院报销待遇水平;二是提高年度最高支付限额,从15万元提高到25万元;三是门诊最支付额度从400元提高到500元。
    第三个调整就是调整就医方式:从2014年8月18日起,参保人员持社会保障卡和医保专用病历可在全省范围内取得联网结算资格的定点医疗机构住院直接刷卡结算。在莲都统筹区内农医条码卡和社保卡可同时使用,在统筹区外必须是社会保障卡才可使用。
2.在外经商、务工等人员,一旦生病住院发生医疗费用,该怎么报销?
【管局长】当今社会,人口流动性大,老百姓在外经商、务工等情况生病住院确实非常普遍,如何报销医疗费用也是老百姓最为关心的,近年来,我们社保部门如何方便参保人员异地就医做了大量的工作,职工医疗保险从2012年9月1日就实现全省异地就医联网实时结算,今年8月18日起,城乡居民医疗保险参保人员凭社会保障卡和医保专用病历跟职工医保参保人员一样可在全省范围内直接联网刷卡结算,未直接刷卡结算的或在省外住院的,应在次年6月底前凭医疗发票、出院记录、费用汇总清单、社会保障卡到区社保中心报销,这与往年需要在出院后6个月内回社保中心报销作较大调整(新政策更加人性化,给参保人员留有更充裕的时间拿回来报销)。
3.莲都区2015年城乡居民医疗保险的缴费时间是什么时候,收费标准又是多少呢?
【管局长】2015年的缴费时间为:9月1日至12月15日。
    2015年的缴费标准为:成年人个人出资230元,未成年人120元(18周岁以上全日制大中专学生按未成年人标准收费),政府补助均为510元。
4.哪些人的城乡居民医保费可以减免?
【管局长】具有本区户籍的残疾人个人缴费部分凭残疾证从残疾人保障基金列支 ,“三无”对象(孤儿)、优抚对象、五保户、低保人员、90周岁以上老人、低收入家庭(农户)中的60周岁以上(含)老人和18周以下未成年人个人缴费部分由政府负担,少数民族人员参保个人缴费部分由政府承担50%。
5.听管局长介绍了2015年莲都区城乡居民医疗保险的收费标准,我们发现收费标准提高了不少,那为什么2015年度城乡医保收费提的幅度这么大呢?
【管局长】医疗保险的一个基本原则就是医疗保险的基金是根据以收定支,收支基本平衡来确定。随着医疗保障待遇的提高,医疗费用支出大幅增加。提高2015年度城乡居民医保的筹资水平是基于以下情况确定:
    一是基金收支的必然要求:2013年度在成年人筹资490元,其中个人150元,政府补助340元,学生儿童420元,个人80元,政府补助340元的,当年缺口达3570万元,经测算,2014年在成年人筹资570元,其中个人150元,政府补助420元,学生儿童500元,个人80元,政府补助420元的情况下,当年基金缺口预计3600万元。因此在连续两年个人筹资未做调整的情况,调整 2015年筹资标准已势在必行。
    二是相比兄弟县市,莲都筹资水平是比较低的。近年来,医疗保障待遇在不断提高,但参保人员个人筹资已有两年未作调整,2014年其他县(市、区)个人筹资都达到150元以上,其中最高缙云达到180元,而我们莲都平均水平只有126元,远低于其他县市,经了解,2015年其他县市仍在继续提高个人筹资水平,因此调整2015年度个人筹资已成必然。
    三是上级政策的要求:省市相关政策要求个人筹资水平与政府补助相适应。原则上要求按3:7确定。
6.    一位听众说,莲都区事业单位与市直事业单位“同职同酬”后,为什么市直同类人员的工资比莲都区同类人员还要高?
【管局长】因为事业单位实行绩效工资,基础性绩效工资莲都区和市里执行的同一标准,奖励性绩效工资是财政按人均水平拨给单位的,由单位自行分配发放。奖励性绩效工资的人均水平是由全区或全市基础性绩效工资的平均水平一定比例测算的,最终是由平均职称高低确定的。
    由于市直单位的人均职称要高于莲都区的人均职称,像高校和大医院等高职称的单位都集中在市里。比如两组数字:高的为80,低的为50,每组三个数字,“两高一低”平均数为70,“两低一高”平均数为60。第一组“高”的比例比第二组高,所以平均数高。同理市直所有事业单位的奖励性绩效工资如果按人均分配的话要高于莲都区。
7.一位听众说,听说高校毕业生能领取租房补贴,是不是真有这个政策?
【管局长】毕业两年以内(自毕业证书落款时间起至就业部门办理就业登记时间止)的高校毕业生,在莲都区辖区范围内单位工作、自主创业或灵活就业,申请人无单位宿舍、在丽水市区(含经济开发区)无自有住房、租房居住,并且申请人父母、申请人配偶在丽水市区(含经济开发区)无自有住房。符合规定,给予申请人每人每年最高不超过3000元的租房补助,补助期限最长不超过三年,一年一补,按年申请。
8.高校毕业生自主创业都可以享受哪些优惠政策?
【管局长】毕业两年以内登记失业的高校毕业生自主创业,可以申请高校毕业生一次性创业补贴(5000元)、高校毕业生创业的小额担保贷款和贴息(可享受不超过20万元贷款额度的50%贴息,贴息期限最长不超过两年)、高校毕业生创业场地租金补贴(在创业园内创业的每年5000元,在创业园外创业的每年3000元,享受三年)和社保补贴(按照缴纳社会保险费的60%给予补贴,补贴期限最长不超过三年)。高校毕业生需及时到莲都区就业管理服务处办理失业登记和创业登记。
9.有网友说,他在网站上看到莲都区人力社保局公布的见习岗位,想了解一下高校毕业生的见习政策是怎么样的?
【管局长】国家计划内招生的毕业两年内离校未就业的全日制普通高校毕业生(原则上以莲都区生源为主)都可以申请见习岗位。见习期一般为六个月至一年,见习期间,见习单位应按不低于丽水市区最低工资标准给予见习生按月发放基本生活补助,并为见习生缴纳综合商业保险。
    见习期满后,为见习生开辟就业绿色通道,鼓励中小企业招聘见习期满的见习生留任或转任企业助理,签订三年以上劳动合同、工资不低于丽水市区最低工资标准二倍并缴纳各项社会保险费,区属机关事业单位可向区人力社保局申请,经审查同意后区属单位的辅助性岗位可认定为高校毕业生公益性岗位。
    同时,区属事业单位(含区属国有企业)每年提供一定数量的岗位专项用于招聘见习期满并在公益性岗位就业、或任企业助理满一年以上正在享受就业(岗位)补贴的高校毕业生。
    为促进未就业高校毕业生提升就业能力,开辟就业绿色通道,安置困难高校毕业生就业,莲都区已累计公布见习基地45个,见习岗位百余个,目前还有部分空岗,预计在11月份我们还将新开发一批见习岗位,岗位信息将公布在莲都区人力社保局及莲都就业网站,高校毕业生可以及时关注我们的网站。
10.我们了解到,今年莲都区首批到村(社区)专职从事就业与社会保障工作的高校毕业生已经上岗,能够介绍下这方面的情况吗?
【管局长】我们莲都区首批35名到村社区专职从事就业与社会保障工作的高校毕业生已经上岗,他们在基层平台上大展身手,也为基层人力社保队伍注入新鲜血液和活力。
    此次上岗的村(社区)大学生社保员为毕业2年以内的全日制大专学历以上普通高校毕业生,并通过严格的资格审查、笔试、面试、体检、考察、公示、录用等程序后予以聘用。岗位聘用实行最低服务年限制度,最低服务年限为3周年;聘用后与乡镇(街道)签订劳动合同,试用期为两个月;正式聘用后的年收入按莲都区上一年度全社会在岗职工平均工资水平确定,同时按规定缴纳各项社会保险费。
    招聘到村(社区)专职从事就业和社会保障工作人员开拓了大学生就业新渠道,一定程度上缓解了大学生就业难的现状,同时也进一步加强了我区村(社区)就业和社会保障工作基础平台队伍建设。
    今年的村(社区)专职从事就业与社会保障工作人员的招聘工作已经于9月12日报名,大家可以关注莲都区人力资源和社会保障局网站的招聘公告,欢迎我们的高校毕业生加入到村社区专职从事就业与社会保障工作的队伍中来。
11.有位听众咨询说,参加莲都区职业技能培训要去哪里报名?
【管局长】目前莲都区认定的培训学校公共有8家,根据自身需要可以去任何一个培训学校报名。具体包括:绿谷健康培训学校、丽水市山海技工培训学校、丽水市南奥美容美发培训学校、外经贸培训中心 、丽水市光华培训中心、丽水快威职业技能培训中心、丽水讯唯电子商务有限公司、丽水市周氏中医保健推拿研究所等8家培训学校。
12.那么这些培训学校的培训的专业都有哪些?
【管局长】职业技能培训:养老护理员、保育员、茶艺师、摄影师、美容师、育婴师、电工、电焊工、汽车修理等21个专业
    创业培训:IYB/SYB(改善你的企业)、淘宝创业、Photoshop应用程序等9个专业
13.管局长,2014年莲都区免费享受培训补贴的对象有哪些?
【管局长】凡是符合莲都区法定劳动年龄内有就业创业要求和培训愿望,且履行就业失业登记义务的城乡劳动者和城乡未继续升学的应届毕业生,即:持有莲都区就业管理服务处发放的《就业失业登记证》的失业人员、莲都区户籍的农村劳动者、莲都区户籍的未继续升学的应届初高中毕业生、莲都区户籍的毕业学年内的高校毕业生等对象。
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