中国人保丽水分公司副总经理 程海峰
2014-11-18 08:54:11 来源： 丽水在线1、今年丽水人保的发展状况
【程海峰】截至今年11月13日，我公司全市系统实现保费收入61470.23万元，市场份额占全市12家财产保险公司的近50%。人保财险作为全市最大的财产保险公司，积极发挥着行业主渠道作用，组织经济补偿，参于新农村建设，服务深入到我市经济生活各个领域。目前，我公司已为全市3000多家企业、62万户家庭和12万多辆机动车提供了坚实的保险保障，承担各类风险责任3000多亿元。
2、说到了服务丽水经济，那么在服务丽水民生上，人保财险公司是否有具体的支持？
【程海峰】有的，我公司在服务社会民生为丽水市做出了极大的贡献，特别要指出的是在与政府合作开展的政策性保险业务，该业务也是保险业服务“三农”和保障民生的重要途径。作为一家有着强烈社会责任感的企业，中国人保财险丽水市分公司将公司“人民保险、服务人民”的经营理念与“做人民满意的保险公司”的共同愿景发扬光大，在全体员工中积极倡导责任和服务理念，强化企业文化的渗透，将“服务社会、回报社会”融入到公司的发展决策和每一位员工的思想和行动中，近年来，中国人保财险丽水市分公司积极开展政保合作，创新惠民、利民险种，为推动丽水当地经济社会发展、服务新农村建设和构建和谐社会做出了突出贡献。
3、我省政策性保险如何划分，开办的方式怎样？
【程海峰】我省政策性保险主要分为政策性农房保险和政策性农业保险两大类。
其中政策性农房保险是由政府组织推动,农户自愿参保,财政资金补助,以农民居住用房为保险对象,按照保险合同约定对倒塌房屋损失予以赔偿的保险制度。尤其要指出的是，中国人保财险浙江省分公司是浙江省政府指定的我省政策性农房保险独家经营单位。
政策性农业保险是以保险公司市场化经营为依托，政府通过保费补贴等政策扶持，对种植业、养殖业因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供的直接物化成本保险。简单的说，政策性农业保险就是国家财政对农民保费实行补贴，农民在受灾后即可获得保险补偿的一种保险制度，是我国继取消农业税、实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴等政策后的又一项重要的强农惠农政策。政策性农业保险可以为经验欠缺、经济基础薄弱、市场经济条件下抗风险能力较弱的农民保驾护航。政策性农业保险将财政手段与市场机制相对接，可以创新政府救灾方式，提高财政资金使用效益．分散农业风险。同时政策性农业保险以共保体的方式展开，共由7财险公司组成，中国人保财险浙江省分公司是我省政策性农业保险首席承保人。
4、参加政策性农业保险农民朋友可以获得哪些好处？
【程海峰】好处比较多，有以下几个方面：
（1）有利于减少灾害带来的损失，农民可以尽快地恢复灾后农业生产和生活。
（2）有利于灾害的预防和有效救助。政策性农业保险实行“防赔结合”，通过保前检查、制定并落实防灾预案等一系列措施来减少灾害的发生。当灾害发生后，又通过一系列的措施来减少灾害所带来的损失。
（3）有利于保障农业投资安全。有了政策性农业保险作为风险保障，农民朋友可以放心地增加农业投入，扩大农业在生产，从而有利于增加农民收入。
（4）政策性农业保险可以帮助农民容易获得贷款。有了政策性农业保险的保障，银行更放心地贷款给农民朋友进行农业投资。
（5）政策性农业保险可以帮助农民积极地试验新品种，有效地化解新品种试验过程中的风险，促进农村产业结构的调整。
5、丽水在发展生态农业，那么我省已经开办的政策性农业保险主要有哪几个险种？
【程海峰】政策性农业保险主要有林木、种植业和养殖业3大类21个具体险种。
林木火灾保险中有3个险种，分别是公益林火灾险、商品林火灾险和林木综合险。
种植业保险中有11个险种，分别是水稻、油菜、大麦、小麦、蔬菜（瓜果）大栅、露地蔬菜、大栅蔬菜、葡萄、露地西瓜、大栅西瓜和柑橘树。
养殖业保险中有7个险种：能繁母猪、生猪、奶牛、鸡、鸭、鹅、淡水养鱼。
如果加上农房险和正在我市试点的食用菌保险，则有23个险种。
6、确实，开放的险种是很多的，可平时种植户的上保意识并不是很强，才会出现今年8.20洪灾葡萄种植户由于没有承保造成重大损失的情况，相信这次之后，大家的保险意识将会加强。
程总，您刚才提到的食用菌保险，听起来挺新鲜的，您是否可以给我们做个具体介绍？
【程海峰】好的。食用菌是丽水的重要农业产业，在活跃山区经济、促进农民增收中发挥着重要作用。当前，我市食用菌产业处正在转型升级初期，朝着规模化、集约化、专业化方向发展。开展食用菌保险对增强食用菌产业抗风险能力，满足广大农民群众的保险服务需求具有重大意义。自省政策性农业保险协调小组办公室批复同意开展食用菌保险后，去年起我公司在庆元县及松阳县相继开展食用菌保险工作，并得到了庆元县政府的大力支持，参加食用菌保险的菇农，上级政府补助保费60%、农户承担40%。食用菌政策性保险是一项新生事物，此项工作的开展为庆元县的菇农提供了风险保障。
自该险种开办起，省保监局、当地农技专家及庆元支公司相关负责人至当地乡镇深入开展调研工作，解答菇农提出的各种问题。据当地农业局相关负责人介绍，在庆元食用菌种植灾害时有发生，食用菌保险成为当地食用菌特色产业发展强有力的助推器。而这其中，最大的收益者就是菇农。
7、确实不错，农业是靠天吃饭的，老天爷的脸又是变来变去的，农民们的收成难以预测，如果真的出了状况，上了保险真的会挽回不少损失。那程总，对于政策性保险，政府的补贴又是怎样的？
【程海峰】政策性保险保费补贴主要由中央财政、省财政和县财政3级补贴。国家级险种主要是：公益林火灾保险全额由中央（50%）、省（40%）和县（10%）承担，商品林和林木综合险承担比例为：中央（30%）、省（27%）、县（18）和林农（25%）。
种植业中水稻、小麦中央（35%）、省（32%）、县（26%），农户（7%）；油菜中央（35%），省（30%），县（25%）、农户（10%）。
养殖业中能繁母猪中央（40%）、省（20%）、县（30%）、养殖户（10%）；生猪中央（40%）、省（20%）、县（25%）、养殖户（15%）；奶牛中央（30%）、省（18%）、县（27%）、养殖户（25%）。
8、2013年3月1日起实施的《农业保险条例》规定“五公开、三到户”指的是哪“五公开、三到户”？
【程海峰】“五公开”是指：惠民政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管要求公开
“三到户”是指：承保到户、定损到户、理赔到户。
9、政策性农业保险与商业性保险有何区别？
【程海峰】主要区别在于：
（1）运作模式不同。政策性农业保险是政府推动的，必须执行的，政府通过有关的法律规定对参与农业保险的农户既可享受到国家保险补贴，又可以享受到其它的优惠政策，而商业性保险完全由商业保险公司自主经营；
（2）经营效益不同。政策性农业保险由政府直接组织并参与经营，或指派并扶持其他保险公司经营，不具有盈利性；而商业性农业保险的经营范围只由商业性保险公司承担，是以盈利为目的；
（3）保障范围与收费标准不同。政策性农业保险保费低、保险责任范围大，产品由政府给与一定比例的补贴，而商业性保险保费高，保险责任范围小，完全由投保人自己承担费额；
（4）经营目的不同。政策性农业保险盈余滚存，以丰补欠，商业性保险盈余作为保险公司经营的利润；
（5）品种不同。政策性农业保险品种相对较多，商业性对应品种少。
10、那么我们回到今年这次“8.20”洪灾，丽水人保财险公司的理赔情况最后是怎样的？
【程海峰】灾害发生后，我公司共接到报案2034起，报损金额共计8636.58万元。其中车险报案1141起，企财险41起，工程险9起，农险228起，农房险527起，其他案件88起。
面对报案量多、受灾面广、报损金额大的灾害特点，我公司坚持以“从快、从简、从宽”的理赔要求为指导，迅速开展理赔工作，受到了各级政府和省保监局及上级公司的肯定。目前，已结案件1834件，已决金额6301.49万元，件数结案率达90%，金额结案率达73%。除个别疑难案件外，整个大灾理赔工作已基本结束。
11、身为保险工作者，你们在处理8.20大灾理赔工作中最大的感受是什么呢？
【程海峰】此次大灾理赔工作中工作给我们保险工作者带来的最大感受是，许多人对保险的认识还是不够到位。此次“8.20”洪灾，有很大一部分受灾民众的财产并未纳入到保险之中，风险无法得到有效的转移，最终损失均由自身承担，加大受灾民众灾后重建和恢复生产工作的压力。比如，很多车辆仅仅投保了交通强制保险，广大农民住房保险室内财产未纳入保险范围，许多政策农业保险、养殖业保险覆盖面严重不足等等，都造成了人民群众在面对灾害时得不到应有的保险经济补偿失。因此希望大家能够进一步加深对保险的认识，通过保险来进一步加强防范风险的能力。
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