丽水市科技局纪检组长 刘先林

2015-04-30 22:08:50 来源: 丽水在线 
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【主持人】:刘书记,节目开始,想请您先给我们听众朋友介绍下今年我市科技工作有什么样的打算,会有哪些重点和亮点呢?
刘书记】:好的。当前,全市进一步加快了转变经济发展方式的进程。科技创新是推进经济转型发展的重要力量,我们的工作就围绕以创新驱动经济转型这一主线展开。今年,我们将继续牢牢把握“生态科技”这条主线,坚定不移地抓创新、强主体、促转型,推进产学研合作,加速科技成果转化,做精做强创新载体,做大做优特色产业,发展壮大新兴产业,全力服务生态产业发展。
今年工作的重中之重,就是围绕市委市政府的重大决策,把发展机器人产业作为一号工程来抓,我们制定了《2015年市科技局推进机器人产业发展的工作意见》,通过落实申报国家火炬计划特色产业基地、开展机器人产业专利导航工作、完善机器人创业园科技政策、产学研经费支持等15项措施助力工业机器人产业健康跨越发展。
同时,我们今年还要准备启动科技金融、农村电子商务平台建设、国家可持续发展试验区创建的各项工作。
【主持人】:您提到的科技金融工作,具体是怎么一项新工作,能给我们再详细介绍下吗?
刘书记】:科技金融是顺应省财政科技经费分配方式改革要求,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动科技创新发展的重要举措。通过政策资金引导,吸引社会资本进入科技创新领域,加快科技成果转化,增强企业自主创新能力,缓解中小企业融资难的问题。结合我市实际,今年,我市在科技金融方面拟推出《关于进一步促进科技与金融结合工作的若干
意见》,拟推出科技合作贷款,谋划成立天使投资基金。
【主持人】:我们知道,高新技术产业和战略性新兴产业是我市科技创新的主力军,也是我市工业加快转型升级的核心推动力。那么,我市高新技术产业发展的情况如何呢?还是要请刘书记和我们谈谈。
刘书记】:好的,我市高新技术产业发展趋势良好,风头正劲。一是高新技术等产业表现突出,高新技术产业实现增加值 76.86 亿元,增长7.8%,占规模以上工业增加值比重为 21.5%,同比提高 1.1个百分点。
二是高新技术企业不断壮大。截至目前,全市共有国家重点支持高新技术企业177家,省级科技型中小企业239家,市级高新技术企业59家;全市共有省级企业研究院9家(其中重点企业研究院3家),省级高新技术企业研发中心82家。
三是创新驱动发展动力进一步增强,科技支撑作用进一步突显,去年,全市规模以上工业企业科技活动经费支出总额为8.1亿元,增长7.7%,增幅比主营业务收入高6个百分点,科技活动经费支出总额占主营业务收入比重有所提高。科技投入增加为质量效益的进一步提升奠定基础,促使工业加快转型升级。
【主持人】:科技要创新发展,人才是至关重要的。在科技人才方面,据了解我市依托“绿谷精英及创业创新团队引领计划”,吸引了一批高层次人才到丽水来,这方面的情况刘书记也给我们介绍一下。
刘书记】:确实,近年来市委、市政府高度重视科技和人才工作,自上而下形成了一个共识:人才是第一资源,没有人才,就根本谈不上什么高水平的科技创新。近几年,全市引进高层次人才工作力度不断加大,2012年,我市开始实施丽水市“绿谷精英及创业创新团队引领计划”,大力引进海内外高层次创业创新人才及团队,一是重点引进在机械装备、不锈钢、新材料、生物医药、鞋革羽绒制品、日用化工、农林产品加工、文化产品制造等传统优势产业,能够解决关键技术和工艺的操作性难题,拥有市场开发前景的自主创新产品,具有较强的产品研发能力,推动产业转型升级的领军人才和团队;二是在节能环保、电子信息技术、新能源以及现代服务业等战略性新兴产业,具备较强的科技创新能力和经营管理能力,研发水平、成果为同行公认,达到国内、省内先进水平的领军人才和团队。
截止目前,我市共引进“绿谷精英”创业类项目23项,项目内容涵盖机械装备、不锈钢、新材料、生物医药、日用化工、农林产品加工、文化产品、节能环保、电子信息技术、新能源以及现代服务业等产业,兑现政策资金2370万元。现还有新评出的一批“绿谷精英”创业类项目18项,相关政策待中央、省市委有关涉企优惠政策规定明确后,根据协议履行等情况予以兑现。
【主持人】:在今年两会上,黄志平市长在代表市人民政府作的《政府工作报告》中,提出2015年“开展国家知识产权试点城市创建”工作,这块工作目前也是我们市科技局在做,具体进展如何能否给大家介绍下?
刘书记】:是的。随着我市产业转型发展,知识产权已成为推动我市经济发展的战略性资源,成为提升城市核心竞争力的关键元素。现在我市已经具备创建国家知识产权城市的基础,我市主体创新活力、知识产权运用能力不断提高,近年来我市的专利申请量和授权量进入快速增长期,2013年全年专利申请量和授权量分别突破5000件和4000件。2014年,发明专利授权量首次突破100件大关,达到159件,同比增长89.29%。去年,成立了“浙江省(丽水)知识产权维权援助中心”,开通“12330”维权援助与举报投诉公益热线,并在此基础上完善机构,成功申报省级知识产权维权援助中心。截止2014年,龙泉市、云和县、松阳县先后被省知识产权局列入省级区域知识产权试点县(市)。
【主持人】:说到知识产权,我们想了解下,专利申请对于企业具有什么样的意义?我市在申请专利方面都有什么鼓励政策?
刘书记】:专利申请对于企业意义重大:申请专利并获得专利权后,既可以保护企业的发明成果不被竞争对手模仿,防止科研成果流失,又可以通过申请专利的方式占据新技术及其产品的市场空间,获得相应的经济利益,获取垄断利润反过来用来弥补研发投入。可以说专利是企业核心竞争力之一, 保护专利权就是保护企业生命线。
为实施知识产权战略,增强自主创新能力,市财政局和科技局联合丽科﹝2014﹞32 号文件——关于调整专利补助政策的通知》,明确了鼓励措施:
一是市本级企事业单位、莲都区户籍公民获国内发明专利、实用新型专利的按以下规定补助:
1.企业法人获得国家授权的发明专利、实用新型专利,分别给予每件 2 万元、0.2 万元的补助,同一权利人同一年度内补助金额不超过 10 万元;
2.莲都区户籍公民获得国家授权的发明专利、实用新型专利,分别给予每件 1 万元、0.1 万元的补助,同一权利人同一年度内补助金额不超过 5 万元;
3.高校、科研院所、其他事业单位获得国家授权的发明专利、实用新型专利,分别给予每件 1 万元、0.1 万元的补助,同一权利人同一年度内补助金额不超过 20 万元;
4.外观设计专利不再予以补助。
二是对入驻丽水市本级的知识产权服务机构给予一定资金补助:
1.在丽水市注册成立专利代理机构,并经省知识产权局审批合规的,给予一次性 10 万元奖励;
2.专利服务机构经省知识产权批准设立丽水办事处的,给予一次性 2 万元奖励;
3.对入驻单位进行年度绩效考核,从正式入驻后一年起两年内根据考核结果给予一定奖励,每家每年奖励不超过 3 万元。
【主持人】说到奖励,我们听说今年市科技局为鼓励创新创业,拟为我市企业推出150万元的科技创新券,为创业创新“发红包”“撒真金”,是不是真的,科技创新券具体是怎么形式,请刘书记给我们介绍下。
刘书记】:科技创新券”是政府免费向中小微企业或创业团队发放,专门用于购买科研机构创新服务的权益凭证。主要用于鼓励我市企业充分利用高等科研院所和各类创新载体(服务机构)的科技资源开展的检验检测、合作研发、委托开发、研发设计等研发活动和科技创新。企业利用创新券购买科技活动,收取创新券的单位到指定部门兑现。我们希望借此进一步盘活科技创新资源,降低中小微企业和创业团队科研创新的投入成本,激发中小微企业科技创新活力,鼓励中小微企业积极共享与使用科技创新资源,开展创新创业活动。同时,拥有设备、服务的机构也可以提高设备的使用率,盘活市场。
【主持人】那么,科技创新券适用哪些对象,怎么使用呢?
刘书记】科技创新券重点发放对象是科技创业企业、高新技术企业、创新型企业、专利示范企业、省级科技型企业、科技企业孵化器在孵企业等,科技创新券实行自主申领,由企业通过浙江省科技创新云服务平台提出创新券申请,企业可以通过云服务平台查询、在线预约开放共享的科研基础设施、仪器设备和技术服务,经市科技局审核后发放。企业根据服务机构提供的实际服务,凭有效的创新券抵扣相应的服务费用。也就是采用事前申请、事后补助的方式,不直接对企业发放经费补贴,凭借此券享受服务。
科技创新券的后补贴方式,有利于在不影响服务机构收费的情况下帮助其迅速扩大服务量,起到有效的市场推广效用,带动高校院所、服务型企业提升服务意愿、服务能力与服务质量,从而提升科技资源支撑创新的效能,活跃科技服务市场,促进创新资源的市场化配置。
【主持人】继续我们的话题,刘书记,今年,科技局在科技富民惠农方面都有哪些举措?
刘书记一是加快推进民生社会领域科技创新。围绕发展绿色科技总要求,加大人口健康、生态环境、公共安全等重点民生领域的科技投入,加大对食品安全、先进医疗技术、公共安全、节能减排、公共检测等领域先进适宜技术的引进和推广力度,不断提高社会发展水平,扩大科技惠及面,满足群众对公共安全和社会保障新的需求。加快推进农村电子商务示范建设,适应农业发展方式转变的新形势,重点推进农产品网络销售平台建设与示范,加快在我市打造一批农业物联网、农产品质量安全追溯、农产品电子商务等示范工程,鼓励农业企业与农产品基地牵手、农业产业与现代资本形成协力,依靠现代互联网科技的力量,克服地域、时空局限,发挥电子商务在开拓市场、减少流通、降低成本、促农增收等方面的作用,实现现代农业发展方式的转型升级。
二是加快推进农业科技创新。继续深入实施农业新品种选育专项,进一步增强我市农业特色优势产业育种能力,支撑我市生态农业特色优势产业的可持续发展。围绕生态循环农业发展,加强农业投入品开发、农业废弃物资源化利用的技术研究。继续抓好农业标准化生产、农产品精深加工等技术研发工作,支持农业主导产业转型升级。坚持和完善科技特派员制度,充分发挥科技特派员作用,进一步推动科研人员深入企业、深入农村,更好地为科技创新、成果转化提供服务和支撑。主动对接、全面落实国家和省新一轮科技体制改革方案,积极探索研究我市农业科技计划管理方案和工作举措,联合发布生态农业科技项目申报指南,有针对性地开展与实施一批生态农业科技项目,解决好当前生态农业发展中的共性难点问题,为我市的生态农业发展提供强有力的科技支撑。
主持人对于市科技局来说,进一步深化产学研合作,为丽水发展不断注入科技支撑动力,这也是你们工作中的一个重点吧?
【刘书记】:是的,通过产学研的紧密结合,将高校创造的科技成果尽快转化为产业优势,已经成为推动区域经济增长的一个重要途径。今年我市将多形式搭建平台,积极构建科技交流与合作大格局。
一是加快产学研用协同创新。积极推进国家大院名校丽水产业科技服务中心建设,建立既符合丽水实际又接轨市场的政府与大院名校的对接机制,定期开展专场对接洽谈活动。进一步加大技术、项目、资金、人才和科研机构的引进力度,对企业通过国内外科技合作引进的重大科技成果产业化项目,给予重点扶持。2015年争取通过市县联动、点面结合、走出去与请进来相结合的方式,举办15场以上专项对接会,大力推进企业与高校院所的技术成果对接,切实促进高校科研院所科研成果来我市实施转化。
二是深化科技成果转化应用。要加快科技大市场建设,在全面提升网上技术市场运行水平的基础上,加快建设集展示、交易、共享、服务、交流“五位一体”的科技成果转化服务平台,大力培育发展一批科技服务业、中介机构和技术经纪人,促成科技成果转化。同时,推进科技与文化融合,促进青瓷、宝剑、石雕和木制玩具等文化创意产业发展。开展新型工业化与信息化“两化”融合试点示范建设,大幅提高工业企业信息化应用水平。实施“机器换人”专项行动,以现代技术改造促进减员增效、减能增效、减耗增效、减污增效和提高全员劳动生产率。
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