莲都区碧湖镇镇长 华官丽
2016-09-01 09:20:44 来源: 丽水在线
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1.华镇长能不能就碧湖镇作为小城市培育试点镇，做个简单的介绍？
【华官丽】：碧湖镇1998年被列入省级“小城镇综合改革试点镇”，2000年被确定为省级中心镇，2007年被列为浙江省“十一五”中心镇培育工程省级中心镇，2012年被列入市级参照小城市培育试点镇，2014年8月被列入全国重点镇。
近年来，碧湖镇在“绿水青山就是金山银山”科学发展观统领下，深入实施省委“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，在市、区两级党委、政府的领导下，紧紧围绕“人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约”的工作主线，加大改革创新力度，积极构筑集聚能力强、带动效应好、体制机制活、管理水平高的城市化发展新平台，走出了一条具有碧湖特色的城乡一体化发展新路子。
目前，已基本形成了经济增长持续提速、产业特色愈加明显、城镇建设步伐不断加快、人居环境显著优化的发展形势。
2.在发展经济和保有田园特色之间，碧湖镇是如何权衡的？
【华官丽】：特色，是我们保有生命力的源泉。碧湖平原一望无垠的田园是我们得天独厚的资源，也是我们最大的特色。因此，近年来碧湖镇以省级现代农业综合区和丽水生态农业科技园区建设为契机，坚持生态农业品质化发展，努力打造 “骑游碧湖，七彩田园”，吸引周边游客、市民到莲都区碧湖平原体验容农事躬耕体验、农业休闲观光、科普教育等活动于一体的乡村旅游。
现已建有蒲塘村的农事躬耕体验区，里河村—山根村的现代设施农业观光园，石牛郎奇的设施草莓果蔬采摘园等。此外，铁皮石斛、大棚番茄、玫瑰种园、精品水仙花等特色、现代农业种植基地渐成规模，观光农业、体验农业成为碧湖生态农业又一新亮点，“田园碧湖”特色逐渐彰显。
今年，我镇全域化农业公园建设计划被列入区“十三五”规划，接下来我镇将继续立足丰富的绿水青山资源、浓郁的文化底蕴和优良的产业基础，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧跟全区“三美融合、主客共享”的工作主线，深入实施“一园三区”建设，即通过建设通济堰文化保护区、精细化农业示范区和乡村主题休闲区，打造“农在景中、景在乡间”的全域化农业公园，合力建设“古韵碧湖 田园碧湖 活力碧湖”。
3.听说碧湖有一条骑行绿道，可以尽情感受碧湖平原的田园风情，借今天这个机会，也给大家介绍下吧。
【华官丽】：是的。碧湖平原田园风情绿道东起石牛大桥，西至郎奇村，北至白桥村，南至九龙湿地公园主入口，主要为田园型绿道，总长度34.86公里，全线设置了石牛、白桥、郎奇、蒲塘、里河、红圩、九龙湿地7个驿站，其中一个二级驿站，六个三级驿站，整体线路为环线，纳入市区公共自行车租赁系统，市民可用公共自行车租借卡借取自行车进行骑游。绿道一期已于2014年5月1日正式开通。
绿道以沿线特色村、现代农业观光园、生态农业示范园以及村道河渠为依托，串联石牛温泉、九龙湿地公园、铁皮石斛基地、里河荷花塘等若干个兴趣点，着重突出生态、人文、田园三大特色，市民骑行其间，将一览碧湖传统农居村落、绿色田园、湿地温泉、现代农业等不同类型的风光，深刻体验“古农耕、老渠堰、新田园”的碧湖旅游形象与内涵。
并且，碧湖平原骑行绿道只是碧湖大景区中的一条线。目前，我们还在积极筹划建设环瓯江生态绿道慢行系统，通过两条骑行绿道建设，将整个碧湖平原的优质旅游资源纳入其中，不仅为市民到碧湖观光游览提供了便利，更为碧湖推进新农村建设，促进农民增收带来新的发展机遇。
4.立足青山绿水，发展美丽业态。当前，莲都区正在大力发展乡村旅游、养生农业、民宿经济，那么，目前碧湖镇的美丽业态工作进展如何？
【华官丽】：目前，我镇美丽业态发展态势良好，主要表现在：
养生农业有新亮点。今年以来，我镇紧紧围绕区委、区政府打造“中国莲都·养生农业”品牌的工作目标，坚持“两条腿”走路，分步分片实施。在高山养生农业基础较好的村，以点带面发展绿色农产品；在平原地区，着重发展集休闲观光、农耕体验于一体的养生农业。比如，我镇联坪村忠成家庭农场试行“五不”模式，种植山稻，力求在农产品品质上精益求精。所谓“五不”模式，既是不用化肥、不用农药、不用除草剂、不占良田、不用水。此外，依托碧湖高科技农业园区优势，我们在美丽乡村—里河村引入爱丁堡教育集团，丰富了养生农业功能。
民宿经济有新突破。截至目前，我镇累计建成农家乐（民宿）房间271个，床位427张，餐位4290个。其中，2016年新增餐位2000个，房间172个，床位260个（区级下达基础任务450个，完成率58%，全区考核第三名）。值得一提的是，在发展民宿经济中，我镇主要采用了三种运营模式。
第一种是实行“两权统一”模式。即所有权与经营权统一，农民通过自主经营、自行改造等方式发展民宿。农民的主体作用得到最大发挥，所获得的收益最大，承担的风险最大，农民参与积极性调动难度最大。必须依靠有实力、有情怀、有担当党员干部、在外经商人员带动，政府给予一定帮扶，通过政府指导、政策扶持、成立协会、强化培训等方式，发展民宿经济。
第二种是实行“两权混合”模式。即所有权与经营权相混合，鼓励工商资本投资，农户以房屋、土地、租金入股公司，成为公司的员工培养。如今年5月28日正式开业的堰头养心谷民宿项目，村民以房屋入股参与分红，同时也作为员工培养，这即可避免农户自己发展民宿缺乏经验、理念、资金的问题，也解决了农民单一收取房租增收不明显的问题。目前，该项目一期开发的全村21栋新房子，73间客房，108个床位，服务接待中心，餐厅和停车场等基础设施基本到位，下一步正在全面推进养心谷二期项目投资的基础设施建设工作。
第三种是实行“两权分离”模式。即所有权和经营权完全分离。如下南山古民居开发项目，与联众集团签订招商协议，农民以租金的形式获得收入。
5.前段时间，一条名为“想拥有古天乐的肤色吗，来碧湖吧！”的美篇作品在微信朋友圈疯传。据说，在持续高温，骄阳似火中，碧湖的干部“发火了”，迸发出一种精神叫拼搏碧湖。请问华镇长，在你这里是如何理解拼搏碧湖的？
【华官丽】：拼搏碧湖指的是干部的一种精神状态。一直以来，我们碧湖的干部以硬着头皮、厚着脸皮、踏破脚皮、磨破嘴皮、撑着眼皮、饿着肚皮的“六皮”精神为支撑，在烈日下暴走，在高温下工作，做到了将思想工作做在前，将群众力量来汇聚，展现了拼搏碧湖的新风貌。
在“六三三”工作中，我们针对碧湖整治点位多，任务重、时间紧的现状，我们碧湖的干部发扬连续作战精神，创新开展“大会战整治周”、“全民洁净宣传周”、“碧湖赶集整治日”等专项行动，在全域范围内，开展“清洁西乡、美化家园”环境整治系列活动。截止目前，我镇共收到点位数770个（省级点位10个，市级点位87个），占全区33.58%，完成点位数574个（省、市级点位全部完成）。2016年，碧湖镇已收到的外立面改造任务数为101幢,涉及面积2.6万平方米，目前已完成90幢，完成面积2.3万平方米；在“全民保洁日”活动中，碧湖镇在全区综合考评中6次获A类单位、十多个“六边快赞”，六边快曝点位共669个，整治完成669个，完成率100％。
在“五水共治”工作中，我们在持续的高温“考验”中，争分夺秒、顺势而为，战高温、攻难点。一方面是全面推进工程治水。分批次对59个村开展农村生活污水治理项目，42个村已基本完工。碧湖第一水厂（省重点项目）已完成主体工程87%左右，城区给排水管网工程（二期）、污水处理厂提标改造工程全面启动。另一方面是加快推进农村面源污染治理。以铁的决心推进养猪场整治工作，全力推进吴村圩27家养殖场的关停拆除，累计拆除面积5000平方米。按照禁限养区养殖场污染排查工作要求，排查出禁养区养殖场52家，限养区养殖场52家，适养区养殖场6家。制定《碧湖镇禁、限、适养区养殖场整治安排计划表》，分门别类的进行整治。针对全镇110家规模养殖场加强日常巡查并做好记录。
此外，我镇在全区范围内率先完成年度拆违任务，拆违总量和任务完成率均列全区第一位；提前顺利完成市区重点项目政策处理大会战的9个攻坚任务。
6.碧湖的一位村民反映说，碧湖一直存在供水不足问题，特别是炎炎夏日，楼层较高的村民时常存在用水“尴尬”。请问华镇长，碧湖镇对于这一问题做了哪些工作，何时能保障村民的日常用水？
【华官丽】：首先，因南山水厂供水不足问题给村民带来的困扰，在这里我谨代表碧湖镇先广大村民表示诚挚的歉意，同时也希望得到广大村民的谅解和对我们工作的支持。
碧湖南山水厂现有设计供水规模为10000吨/日，实际供水规模7000吨/日左右(满负荷日供水量7500吨）。近年特别是今年以来，南山水厂的供水范围不断扩大，供水能力日趋紧张，用水高峰期（7月到农历春节）居民三层以上基本没水，园区企业也大规模出现缺水，缺口大概为5000吨/日。
为此，我镇在2014年已积极和区里协调，申请增加临时取水设施及取水口。2013年9月经区发改局批复立项，启动了碧湖南山水厂扩容及给水管网改造工程。主要建设内容包括：厂区扩容为日供水10000吨/日的生产规模，新建仓库、检修间，新建配电间、泵房以及配套建设的电气、管网、给排水、道路、绿化等附属设施及生产设备采购等。但随着高溪生态产业低丘缓坡区块产业方向调整和碧湖城镇建设步伐的推进，经区委、区政府研究，决定在原碧湖南山水厂边上新增建设用地48亩，新建一个供水规模远期10万吨/日、近期5万吨/日的“碧湖第一水厂工程”，从而满足整个碧湖镇区（含高溪生态产业低丘缓坡区块）近远期的用水需求。该项目已于2014年12月开工建设。第一水厂工程实施过程中，遇到与南山水厂扩容及给水管网工程部分土建重复建设的问题。为此，区政府领导要求南山水厂扩容及水管网改造工程未实施部分不再建设。目前，碧湖第一水厂基础设施建设已基本完工，预计2017年6月份完工。我镇正在积极加赶进度，希望可以早日实现供水。如果遇到饮用水供应不足时，我们将会启动紧急预案，进行消防送水。
7.这里还有一位村民李大爷咨询：听说碧湖镇有一个便民服务中心，不知都能提供哪些便民服务？
【华官丽】：自2013年启动职能转变和体制改革以来，我镇严格按照《浙江省强权扩镇改革的指导意见》，做好52项已下放权限的承接和建议区直部门37项下放权力事项的对接，深入推进行政审批制度改革，实现部分审批事项统一进驻莲都区行政审批中心碧湖分中心，力求压缩审批时间，优化审批流程，确保做到审批事项最少、服务效率最快、服务收费最低、服务质量最优。目前，行政审批中心窗口增至10个，服务项目涉及公安、计生、民政、国土、城建、税务等31项，每月平均办理3000件以上，办结率98%以上。
8.我这里还接到村民反映，近年来随着人流、车流、物流的增加，道路宽度及配套设施的不足凸显，导致了碧湖镇区一度十分拥挤，特别是赶集日，进出大众街更是寸步难行。在这里，我想问一下，碧湖镇在规范镇区管理方面，做了哪些努力，又有哪些成效？
【华官丽】：是的，镇区的管理问题也一直是我们碧湖镇党委政府的心头事。
2012年以来，镇党委政府积极响应群众呼声，下大力气先后对环北路、大众街两条主干道以及农贸市场进行了集中整治，并在大众街划设停车位及停车标线，建设了望江路三角坛停车点、碧湖中学门口停车点、双眼塘公园，将赶集日摊位设置由大众街转移至望江路，同时，建立了镇区综合管理中队，由13名镇区管理工作人员实行对镇区街道实行分段管理，共分5个段，每段落实2名工作人员进行管理，采取轮休，确保每天上午7：30至下午17:30期间都有工作人员在街上巡查劝导，规范秩序，推进镇区常态化管理。
此外，在“清洁西乡”大行动、“周三义务劳动日”、“小荷”志愿服务活动等多次环境卫生大整治中，我们也集中对镇区街道进行过卫生整治和秩序维护。相比过去，镇区道路秩序和拥堵情况有了很大改观，但与群众期盼，与碧湖镇小城市培育的城镇品位而言，我们还有很大的努力空间，今后我们将在人员管理、基础设施建设方面进一步加大力度，建管并重，着力改善镇区街道秩序和面貌。也希望广大村民能积极相互监督、以身作则，助力我们共同建设干净整洁有序的镇区环境。
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