丽水市质量技术监督局党组成员、总工程师 梅庆君

1.随着经济全球化深入发展，标准化在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中的作用日益凸显，标准已成为世界的“通用语言”。今天节目一开始，我们就请市质监局的梅总工来跟大家聊一聊标准化方面的相关话题吧。
【梅庆君】：好的。从宏观上讲，标准化已经上升为我国国家战略。习近平总书记指出，中国将积极实施标准化战略，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。李克强总理强调，要以标准全面提升推动产业升级，形成新的竞争优势，促进经济中高速增长、迈向中高端水平。去年年底召开的中央经济工作会议，再次把标准放到重要地位，会议强调要狠抓农产品标准化生产；严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准；建立健全企业标准领跑者制度。
    从微观上讲，标准既来源于生活，又服务于生活。按照标准的适用范围，我国的标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准和团体标准。标准化与各行各业都有着紧密的联系，标准化+的发展模式，为产业的发展、社会的治理建立科学、规范的体系。
    2017年是标准化改革深化之年。2016年12月，国务院批复同意浙江省率先启动国家标准化综合改革试点工作，试点将为我国全面深化标准化工作改革提供可复制、可推广的经验。根据日前浙江省政府印发的《浙江省国家标准化综合改革试点工作建设方案》，我省力争到2020年建成结构合理、衔接配套、覆盖全面、水平先进的新型"浙江标准"体系，使标准化融入经济社会各领域，成为治理能力现代化的重要标志，同时充分激发标准化市场活动，使标准成为制度供给的重要支撑。
    根据《浙江省国家标准化综合改革试点工作第一阶段实施方案》，全省第一阶段18个重要试点中将有2个项目在我市落地，分别为《绿色生态发展标准化示范区》和《农村综合改革标准化试点》。我市将积极响应省委省政府的号召，严格遵循“绿色发展、科学赶超、生态惠民”的发展主线，积极开展标准化+行动，加快推进标准化改革进程。

2、“互联网+”的概念已深入人心，但是梅总工刚才提到了“标准化+”，这又是一个什么概念呢？
【梅庆君】：“互联网+”代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力。从与行业的关联度来看，标准化与之有着极高的相似度，无论是一二三产业还是融合性产业，甚至是国家治理与社会管理等等，都与标准化直接相关，都需要建立完善的标准体系。
    我市始终坚持以“绿水青山就是金山银山”为战略指导思想，围绕“打造两山样板、争创两区示范”战略目标，着力构建具有丽水特色的“标准化+”体系，加快“标准化+”与经济社会转型升级的深度融合。2016年11月，我市正式发布《丽水市“标准化+”行动计划》，主要围绕九个重点领域开展。

3、是哪九个重点领域呢？梅总工可以给大家具体介绍下吗？
【梅庆君】：好的。
    一是标准化+生态工业。把生态工业培育为第一经济为目标，着力构建具有丽水特色、符合生态特性、竞争优势明显的生态工业标准体系。鼓励行业龙头骨干企业、科研院所、大专院校等参与国内外标准化活动，支持企事业单位主导或参与制修订国际标准、国家标准和行业标准，推动社会团体制定团体标准，掌握标准“话语权”。支持中小企业积极采用国际标准和国外先进标准，形成先进的产业标准体系，提升核心竞争力，推动产业转型升级。
    二是标准化+科技创新。推动科研院所、大专院校和龙头企业建设一批国家级、省级技术标准创新基地，培育形成标准化创新骨干力量。建立标准“领跑者”制度，发挥先进标准示范引领作用，积极打造“技术专利化—专利标准化—标准国际化”的标准运作模式，推动科技创新、标准研制和产业发展深度融合，加快创新成果的转换。
    三是标准化+生态农业。大力发展生态精品农业。鼓励产业协会、学会、农民专业合作社研制“丽水山耕”产品标准体系，探索“丽水山耕”与“浙江制造”品牌认证对接新模式。实施生态精品农业标准化发展工程，培育和认定一批生态精品农业标准化推广示范区（示范园）、示范县，示范乡镇，培育一批标准化生态精品现代农业产业带、产业群。加快生态精品农业科技成果转化为标准，提升生态精品农业创新发展能力。
    四是标准化+生态服务业。围绕把旅游业培育成为我市千亿级第一战略支柱产业的目标，加强食、住、行、游、购、娱等旅游全要素的标准化建设，高标准、高起点构建具有丽水特色的全域生态休闲旅游标准体系，提升国家全域旅游示范区创建水平。积极探索生态农业和乡村旅游业标准化融合创新新模式，全面构建“丽水山居”特色标准。创建一批全域旅游示范县，以点带面，促进我市旅游服务质量和管理水平的整体提高。
    五是标准化+农村改革发展。引领农村电子商务产业提升。建立入驻平台商务管理规范、物流配送管理规范、售后处理管理规范，推进农村电子商务标准体系建设。着重加快《农村电子商务服务站点服务管理规范》国家标准研制，以标准化助推农村电子商务创新发展示范区建设。深入推进农村金融改革标准化建设，探索将我市“农村金融改革”试点形成的经验、做法提炼成标准，建立涵盖产权融资体系、农村信用体系、农村金融基础服务体系、农村金融服务平台的“农村金融改革”标准化体系。
    六是标准化+生态建设。探索建立生态文明“丽水标准”。 抓好空间布局、城乡融合、产业发展、资源利用、生态环境、生态文化、机制建设等7个方面标准研制工作，积极探索标准化工作有效支撑生态文明建设的机制和路径，加快形成生态文明建设的“丽水模式”。
    七是标准化+政务服务。深化行政审批制度改革，强化审批事项标准化管理，完善“四张清单一张网”改革，建立健全公共服务体系的长效机制，深入推进“最多跑一次”改革，以标准化提高政府治理能力，提高行政效能。
    八是标准化+基本公共服务均等化。加强公共服务的标准供给，重点研制一批基本公共服务的建设标准、配置标准。建立健全公共卫生服务、城乡医疗服务、药品供应和安全保障标准体系。建立以政府保障为基础、以行业服务标准为支持、以项目技术标准为补充的全市基本公共文化服务标准体系。提升基本生活服务水平。建立适度普惠社会的标准化服务体系，加快居家养老、社会服务标准化进程，探索社会生活服务标准化实现方式、运行规律与体制机制。
    九是标准化+公共基础建设。推动城市建设高水平发展。建立全市工程建设标准数据库，加快建筑领域基础性通用标准和标准设计研究，实现建筑部品、住宅部品、构配件的标准化、通用化。加快交通运输发展。运用资质信用评定等手段，推动桥梁建造、高速公路等重点领域建设标准在我市的应用，实施绿色交通标准化专项行动，实现修一条路、造一片景。

4、标准化+行动涉及社会的方方面面，那么今年我市标准化的工作重点都有哪些呢？
【梅庆君】：围绕浙江省国家标准化综合改革试点工作，我市将以标准化工作为抓手，引领和支持“十三五”时期绿色生态发展，当好绿色发展的探路者、模范生。
    一是深入开展标准化综合改革试点工作。在全省全面开展标准化综合改革试点省建设的当下，加快推进第一阶段重要试点《绿色生态发展标准化示范区》和《农村综合改革标准化试点》的创建工作。建立完善的绿色发展标准体系，充分发挥标准的支撑、规范、引领作用，打造成绿色发展的“丽水样板”。推进农村综合改革标准化试点工作，建立涵盖产权融资体系、农村信用体系、农村金融基础服务体系、农村金融服务平台的“农村金融改革”标准化体系，服务“美丽乡村”建设。
    二是深化标准化管理体制和推进机制改革。加快建立“统一管理、分工负责”的标准化管理体制。成立标准化议事协调机构，统筹标准化改革，研究标准化政策，协调推进标准化项目，落实标准化改革任务。充分发挥标准化主管部门主导、行业主管部门主抓、地方政府主推、企业主体作用，形成统一管理、分工负责、上下联动、多方参与的标准化工作格局。
    三是积极开展“标准化+”行动。除上述介绍的标准化+行动计划之外，我市将积极推进标准化+农旅融合，提供生态农业丽水版本。按照优质、精品的定位，积极研制“丽水山耕”产品标准体系，创新实施“五有一追溯”农产品标准化生产管理模式，加强标准实施的约束和监督。积极探索生态农业和乡村旅游业标准化融合创新新模式，全面构建“丽水山居”特色标准。以优质的生态农产品支持生态观光旅游业发展，以生态旅游业带动农产品销售，推动农产品转化为旅游地商品，加快我市农业供给侧结构性改革步伐，拉动生态经济的增长。

5、哪些标准与我们老百姓的日常生活息息相关呢？
【梅庆君】：通俗的讲，人们的日常衣、食、住、行都离不开标准。随着网络购物的兴起，快递成为不可或缺的一项服务，随着网购规模不断扩大，快递行业乱象时有发生。我国2012年实施的《快递服务》系列国家标准规定了信件的签收、服务时限、分拣、票据的标准，使之成为规范快递行业，提升服务质量的有效保障。
又比如日常商场的服饰，常可见到类似 “175/88A”的标注，这其实是按照《服装号型》标准规定的标注尺码。服饰采用同标准的标注，便于消费者购买时尺寸的选择。与此类似的还有生活中常见的电源插孔，家家户户的电源插座都是同一标准规格，方便了百姓的日常生活。

6、有网友留言说，我市正致力于全国文明城市创建，想了解下标准化对于创建工作有什么样的影响？
【梅庆君】：这个问题提得很好。我市正处于创建全国文明城市的关键阶段，全民参与共建文明丽水，标准化同样助推我市创建工作。
    为打造“文明交通最礼让城市”的金名片，我市于2017年2月新发布《礼让斑马线行为规范》市级地方标准。《规范》以三幅图片六个文字（礼让、礼行、礼赞）的方式，对交通文明中的礼让斑马线行为作了全新的诠释，规范了车与人让行的“难题”，将良好的礼让行为以标准的形式进行推广，扩大我市文明创建工作的影响力。同时也实现将标准引向实用、将标准融入生活，这也是之前说的标准在生活中的生动实践。

7、前面梅总工介绍了我市将进行《绿色生态发展标准化示范区》的创建工作，那么示范区的创建对于我市的发展又有哪些影响呢？
【梅庆君】：不久前结束的市党代会，史书记指出我市今后五年的发展重点是与全省同步高水平全面建成小康社会、勇当绿色发展的探路者和模范生。所谓探路者，就是要改革创新，探索绿色发展的新路子；所谓模范生，就是要树立标杆，创建绿色发展的示范区。
    绿色生态发展标准化示范区的建立，一方面将我市践行“两山”理论、打通“两山”通道过程中的实践经验进行总结，形成具有丽水特色的绿色发展理论，固化我市绿色发展的成果。标准化示范区的创建，将“美丽乡村”、“河长制”、“农村电子商务”等成果上升为标准在全市推广，实现绿色发展成果的全域共享。   
    另一方面为全国绿色发展提供“可复制、可推广”的丽水载体。以丽水特有的生态优势，抢占“绿色发展”的标准制高点和话语权，塑造丽水绿色发展示范区的“金名片”。以示范区的创建推动我市生态精品农业、生态旅游业的发展，提升丽水生态品牌的知名度，加快我市农业供给侧结构性改革步伐，拉动绿色GDP的稳步增长。





相关热词搜索：