丽水市商务局副局长 张志军
2017-05-09 08:36:38 来源： 丽水在线【张志军】：丽水市商务局是在原市外经贸局的基础上，从原市经贸委划入内贸等管理职能组建的，主要承担开拓市场、发展商贸、推进对外开放等职能。通俗讲就是一内（国内市场的商贸流通）四外（对外贸易、外商投资、境外投资、服务外包）+开发区和电子商务管理。我们经常所说的消费、出口、投资三驾马车当中，消费、出口的职能就在商务部门，投资当中的外资投资、商贸流通投资的职能也在商务部门。
今年商务部门的重点工作将主要围绕全市第四次党代会和上月召开的全市“两会”上对商务工作提出的要求和部署来开展，我们将强化“尤为如此”的使命担当，对标立杆，拉高标杆，紧扣“发展生态经济”主线和“拓市场、促消费、扩投资、创优势、优服务”的工作定位，争当绿色发展探路者和模范生。
在指标落实上，坚持扩总量与调结构相结合，坚持“好质量”与“快速度”有机统一，坚持各项指标在中高速中取其高，全力争取丽水商务发展速度高于全省平均水平。预期实现“社会消费品零售总额同比增长10%以上，网络零售额同比增长35%以上，货物贸易出口适度增长，实际利用外资2亿美元”的目标。
在项目推进上，以建设浙江（丽水）农村电商创新发展示范区为契机，扎实抓好农村电商产品研发和大数据服务中心、市区电商集聚园等“两中心一园区一基地”重点项目建设。推进“引进来”和“走出去”双向投资项目落地。指导推进无水港项目开港运营、智慧商圈试点工程项目建设，培育外贸综合服务企业。
在活动举办上，搭平台、造氛围，谋划启动打造中国美食之乡，组织开展金秋购物节系列促消费活动，举办第二届中国农村电商主题会议、省级电商创业创新大赛市级预选赛、产销资源对接会等。充分利用浙洽会、投洽会、东盟博览会等平台开展系列投资对接、项目洽谈等活动，举办两省一市外资企业协会联席会议和省国际商会会员企业走进丽水活动。
在服务企业上，全方位践行“亲清”要求，全面营造“亲商、安商、富商、帮商”服务氛围。认真履行全面从严治党主体责任，按照打造一支勇立绿色发展潮头的“丽水铁军”有关要求，加强干部队伍建设，落实好开拓国内外市场，政策资金兑现，外贸外资外经电商等商务主体培育，广交会食博会等系列境内外展会组织，外经贸运行、产业损害调查等市场信息，放管服最多跑一次行政审批改革等方面的服务工作。
2、原来丽水这么多商业活动以及开放型经济发展的背后都有商务局忙碌的背影，这个职能跟老百姓的生活太息息相关了，对于丽水的经济推动也是杠杠的。
【张志军】：是的。所以我们工作着也充满了干劲和意义。
从一季度各项重点指标、工作、项目推进看，进展还是比较顺利。
重点指标方面：一季度，实现社会消费品零售总额156.57亿元，同比增长8.7%；实现网络零售额37.14亿元，同比增长45.5%，增速列全省第3位。实现外贸进出口总额36.81亿元，同比增长29.5%；其中，进口3.45亿元，同比增长42.9%；出口33.36亿元，同比增长28.3%，高于全省平均增速12.5个百分点，增速列全省第1位。实现合同利用外资7965万美元，实际利用外资 900万美元。
3、可喜可贺，听着都非常提精神气！谢谢商务局背后的努力。
【张志军】：谢谢。同时，我们在重点工作方面：制订出台全市八大行动之一的《丽水市以拓市场为重点的供给侧结构性改革推进行动方案》，市委经济工作会议交办的制订《关于我市县（市、区）有效承载外资大项目空间平台规划建设工作方案》和《关于助推外贸出口大提升的政策意见》，全面推进浙江（丽水）农村电子商务创新发展示范区建设，对接谋划举办第二届中国农村电商主题会议，研究起草丽菜走出去、老字号培育、餐饮业培育、外贸发展、促进利用外资等政策文件，深入开展“精准服务企业、振兴实体经济”专项行动、最多跑一次行政审批改革等服务企业工作，扎实推进全国文明城市创建、好溪堰剿灭劣Ⅴ类水治理等。
重点项目方面：今年以来主要是谋划推进跨境电商产业园、电子商务产品检验检测中心、农村电子商务产品研发和大数据服务中心、市区（莲都）电子商务集聚园、市区电子商务创业创新基地、东城商贸中心以及无水港等项目建设。
4、非常期待这些工作、项目为我市的商务经济平稳快速发展提供更多动力和支撑。
现代社会越来越多的人都意识到电商的重要性，但是却又不知道该从何下手，请问政府是不是有相应的培训或服务？
【张志军】电子商务作为一种新型商业模式，一举成为当今世界发展最快、创新最活跃、带动力最强、渗透性最广的战略性新兴产业。在历届市委、市政府正确领导下，我们按照“政府引导、市场为主、搭建平台、政策促进”的工作思路，通过“营造氛围、开展培训、树立标杆、机制创新”等工作手段，不断将电子商务工作推向新的高度。截止目前，全市上下累计出台了数十个电商专项政策，每年专项促进资金近1亿元（0.95亿元）；搭建了9个淘宝特色中国 市、县级馆，2个阿里巴巴产业带，17个电子商务集聚园（创业楼宇）；培育了20个淘宝村，全市活跃网店达1.1万余家，直接实现就业人口3万个，间接带动就业岗位8万余个；特别是全市累计建设了农村电子商务服务站点4305个，成为全国第一个农村电商服务覆盖全市所有行政村的地级市。
丽水的电商工作，特别是农村电商工作一直走在全省乃至全国前列，得到了包括党和政府、业内大咖的一致肯定。遂昌模式获得汪洋副总理的点赞，在全国推广；丽水市是全省唯一的农村电商创新发展示范区，四个县（区）被认定为省级电商示范县（区）；阿里巴巴董事局主席马云先生在考察“赶街”农村电商服务站后开创了“千县万乡”的村淘模式，阿里巴巴相关研究报告显示我市五个县（市）为全国电商百强县。中央电视台新闻联播、整点新闻，人民网、新华网、浙江日报等主流媒体每年均有大量报道丽水电商经验的新闻。
电商工作取得如此好的成绩，与我们“大处着眼、小处着手”的工作策略分不开。其中，“广泛发动、分层培训”是每年工作重点之一，全市上下每年开展各类培训超过1万人次。今年市商务局将重点针对服装、鞋、玩具、竹木制品等传统产品，针对视觉营销、文案策划等细分专业，针对跨境电商速卖通、EBAY、亚马逊等平台，针对市派农指员、电商职业经理人等开展各类培训。同时，市商务局还将牵头团市委、市残联、市妇联等部门开展更有针对性的电商培训。特别要告诉广大网商朋友、听众朋友，这些培训都是免费的，是政府给大家的福利。
听众朋友、网商朋友如有需求，可向市商务局电子商务处咨询，联系电话：2168796
5、点赞！大家可听好了以上介绍，没听清的可以继续搜索丽水在线网站“百姓热线”专栏和“丽水Fm94百姓热线”微信、微博查询。
下面关注一位电商从业人员咨询：他问的是，怎样才能参加浙江省电子商务师技能认定？
【张志军】电子商务师、助理电子商务师是电子商务专业人才岗位技能认定结果，是日常电商培训的升级版，是衡量我们日常培训结果及从业人员技能水平的检测器、试金石。同时，岗位技能认定还有助于为企业家在人才招聘、薪金定级等方面提供一个衡量标杆。
目前，电商人才岗位技能认定主要是“行业自主认定”，由浙江省电子商务促进会在全省范围主导开展，丽水市由市电子商务公共服务中心具体承办组织考试。广大网商朋友可以申请参加助理电子商务师、电子商务师两类技能认定。
两类技能认定均对申请对象的学历水平、工作实践等有一定的要求，符合条件的报名者需参加电子商务专业人才岗位技能线上培训及面授培训；并自主完成线上职业道德考试，最终参加集中组织的电商理论+实操考试；申请认定电子商务师的，除完成以上考试外，还需提交论文实践报告。值得提醒的是，参加技能认定的考生在培训学习过程中的表现会换算成一定的分值作为技能认定考核总分的组成部分；因此，想要获得高分也要注重培训期间的日常积累，做好平时在线公共基础课程学习、模拟测试及专项练习等。
有兴趣的朋友可向市商务局电子商务处咨询，联系电话：2168796
6、非常感谢。下一个问题是：我们了解到，全省正在开展的“品质浙货上天猫”活动，这个活动将给丽水带来什么？
【张志军】“品质浙货上天猫”是我们推动供给侧结构改革、落实“四换三名”战略的主要举措之一。通过“品质浙货上天猫”活动，我们将引导丽水一批有实力、有潜力的制造企业，通过与天猫平台开展合作，发挥阿里巴巴的平台渠道优势来推广“丽水产品”，这对我们丽水的制造业来说是一次扩大网络销售渠道的好机会。
通过前期对接和争取，天猫平台指定丽水市电子商务公共服务中心为我市唯一的“品质浙货上天猫”专项行动服务站。天猫平台将委托市电商公共服务中心对申请企业相关材料真实性予以核实，市电商公共服务中心对有一定实力的申请企业予以优先推荐。接下来，我们将主要针对服装及服饰类产品组织开展一场“品质浙货上天猫”招商会，招商会上，将对企业资质、优先扶持对象、商家培训资源、商家提升服务等一一讲解。
有需要参加的企业请咨询市商务局电子商务处，电话：2168796
7、电子商务处将成为贵局最忙碌的一个部门（笑）。刚才听张局的介绍当中，多次提到丽水市电子商务公共服务中心，张局能不能给大家再介绍一下它有什么作用？
【张志军】好的。电子商务公共服务体系是丽水市发展电商的创新工作之一，在市商务局指导下，目前全市各县（市、区）均建设了县级电商公共服务中心。市级电子商务公共服务中心成立于2014年，由丽水市商务局主管，通过公开竞争现由浙江山山网络科技股份有限公司运营。市电商公共服务中心是促进电子商务发展、承接政府外延职能的服务平台，是我市电商发展过程中政企对接、产业联合协作的公共服务场所，为我市相关企业开展电子商务活动提供经常性专业性服务，并指导各县级公共服务中心开展相关业务。目前，市级电商公共服务中心主要为各工业企业、商贸企业、个体网店、电子商务创业企业等提供电子商务业务咨询服务、创业实训服务、电商行业宣传服务以及电商资源对接服务；同时，承接政府向其购买的电商公共技术支撑服务、电子商务培训服务等其他政府采购服务。
目前，丽水市电子商务公共服务中心还将丽水模式复制到了云南、新疆、江苏等地。
广大网商朋友、听众朋友在从事电商工作中可向丽水市电子商务公共服务中心咨询相关业务、寻求相关支持，联系电话：2071187
8、丽水电商发展的有关情况就在这了。
我省提出审批事项“最多跑一次”，深化“放管服”工作，商务局是如何推进“最多跑一次”改革工作的？
【张志军】我局 按照“最多跑一次是原则，跑多次是例外”的改革要求，秉承“全心全意为人民服务”的理论，通过编好权力清单、晒好权力菜单、提高办事效率、优化服务质量等措施，践行“最多跑一次”，深入推进“放管服”改革工作。目前，涉及我局职能的32项公共服务事项已全部纳入“最多跑一次”清单，纳入率100%，也就是说企业或是群众到我们商务部门办理服务事项最多只需要跑一次，有些一次也不用跑。比如我们实行让材料和数据先“跑”起来，当事人可先将办事材料快递寄送，收到材料后，经办人主动开展内部协调办件，出具批复或证书并反馈当事人，到现场核实签字后即可取走相关批复或证书。还有比如遇到当事人材料有缺陷但可以当场改正的，允许当事人当场修改材料或者通过传真、邮件等进行改正，如果不能当场改正的，“信任在先”，“容缺受理”先予以办理，事后再快递补充材料。这些灵活机动的方法，都极大的方便了群众的办事。
具体情况可以咨询行政审批中心商务窗口，地点是丽水市人民街649号，市投资项目审批代办服务中心二楼，联系电话2217009，联系人：陈迎春
9、现在市区正如火如荼地开展全国文明城市创建活动，最后，我们想了解一下商务局在创建中具体承担哪些方面的工作？
【张志军】大家都知道，2017年是丽水市创建全国文明城市的决战之年。商务局作为创建二类责任单位，主要承担了百货大楼、万地广场、金汇广场、沃尔玛超市、大润发超市、世纪联华超市等大型商场超市的文明创建工作。主要包括：监督整治环境卫生；建设、完善无障碍设施；深化完善打击假冒伪劣的监督、投诉和处置机制；开展公益广告宣传以及推进“微笑服务、文明排队等三项行动”。
前期，我局已按照文明城市创建相关要求，除监督大型商场超市整治环境卫生、完善便民服务设施、健全投诉处理机制及布置公益宣传广告外，还完成了市区大型商场超市中无障碍设施的全面排查整治，并启动了“三项行动”的推进活动。其中：
环境卫生方面：各大商场超市已确保了环境卫生整洁有序、垃圾分类、清运及时；室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，并基本无吸烟现象。
消防安全方面：各大商场超市已确保了消防设施齐全、消防通道畅通、消防安全达标，健全了消防安全制度、明确了消防安全责任，并有专人负责消防设施的检查与保养。
投诉处理方面：在各大商场超市的显著位置均有公布投诉电话、设置投诉意见箱，并有专人负责及时投诉处理。
无障碍设施建设方面：前期，我局全面改造世纪联华超市中的厕所；安装完成万地广场20多个无障碍厕位的安全扶手、门把等设施；对金汇广场、沃尔玛、百货大楼的无障碍厕所门进行加宽改装；改造金汇广场、百货大楼晶都店、名鞋馆的无障碍通道；在各大商场超市主要出入口设置无障碍入口、箱梯、扶梯，并设置了醒目的无障碍标识。
三项行动推进方面：为在各大商场超市推进 “微笑丽水文明礼仪推广”、“排队守秩序我最美”等行动，我局开展了商场超市从业人员行业礼仪规范、规章制度、行为准则等学习培训，强化从业人员的文明意识，改善服务态度。每周五、周六和每月的11号的“排队推动日”组织我局职工在各大型商场超市开展“排队守秩序我最美”劝导活动，发放“排队我快乐、礼让我文明”倡议书，宣传排队守序的重要意义，集中开展文明排队劝导活动，引导广大市民自觉排队守序。
随着我市经济的发展，大型商场超市越建越多，在商场超市购物消费是大家生活中不可缺少的一部分，所以在这里我呼吁广大市民在商场超市购物消费时：不乱停放车辆、不吸烟、不大声喧哗、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不占用消防、无障碍通道；多使用请、谢谢、对不起、你好等文明用语；搭乘电梯时照看好老人、小孩，做到升降电梯“先出后进”、自动扶梯“左行右立”；购物、付款、就餐、如厕时自觉有序排队。让我们大家一起共同努力，养成良好的文明习惯，共建文明城市，展示丽水新风貌。
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