丽水市莲都区供销合作社联合社主任 沈小聪

2017-12-08 09:17:10 来源: 丽水在线 
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\【主持人】沈主任,现在,好多人都不知道有供销合作社了,特别是80后的年轻人,节目一开始您能首先介绍一下供销合作社吗?
【沈小聪】可以。莲都区供销合作社成立于1949年10月,与共和国同龄,我是今年4月调到供销社任职的,对供销社的认识,更多的是计划经济年代,当时,城里有十几家公司,乡下有六个基层社,门店遍布城乡的各个角落,有生产资料门市部,卖化肥农药;有生活资料门市部,卖油盐酱醋、香烟洋火等生活用品,还有收购站,收购兔毛、茶叶等农副产品和废铜烂铁等废旧物资等,供销社曾经为农业、农村、农民做出了较大贡献,也可以说曾经辉煌。改革开放以后,供销社跟其他国营企业一样开始逐渐走下坡路,挺到上世纪末不得不进行改制,从1997年开始到2003年结束,十几家公司和六个基层社全部彻底改制,近千人下岗。现在,区供销社下属有三家全资企业和三个基层社,基本上没有开展经营业务,还有五家参股企业,供销社基本上不参与经营管理,跟以前的供销社大不一样了。从2009年以来,中共中央、国务院,省市区各级党委政府多次下发关于加快推进和深化供销合作社改革发展的若干文件,供销社也一直在改革中探索、探索中改革,特别是2015年开始的 “三位一体”农合联改革,供销社的为农服务功能得到逐渐恢复,供销社将重新换发生机。
【主持人】确实不容易。刚才,沈主任提到“三位一体”农合联改革,沈主任是否介绍一下什么是“三位一体”农合联改革吗?
【沈小聪】好的。“三位一体”是生产、供销、信用三位一体,“农合联”的全称是农民合作经济组织联合会, “三位一体” 改革就是要把农民合作经济组织和各类为农服务组织联合起来,联动推进供销合作社、农业经营、农村金融、涉农管理等体制改革,自下而上地建立省市区乡四级农合联体系,为农民的生产生活提供综合服务。农合联的成员包括各类农民专业合作社、供销合作社、涉农金融机构和行业协会、合作农场、家庭农场、农业企业和各类涉农服务组织等。
 “三位一体”改革,是浙江省作为全国供销合作总社改革试点省而推出的一项举措。2015年开始在部分县市区试点,2016年全省铺开,到今年8月省农合联成立,标志着自下而上的省市区乡四级农合联框架体系已经建立。但是搭建框架仅仅是第一步,实体化运作和全方位有效服务才是目的,更加繁重的任务还在后头。根据区委区政府的要求,我们的近期目标是:到2018年底,基本建立生产、供销、信用、农旅四大服务体系,建立与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运营更高效并有效运转的体制机制,初步形成以农合联为大平台的大合作、大服务、大产业全面发展的新格局,在推动我区“绿水青山就是金山银山”、“中国莲都”发展战略中发挥积极作用。
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【主持人】听沈主任这么一介绍,广大听众网友对“三位一体”农合联改革是否有所期待?那目前莲都区“三位一体”改革推进情况怎么样呢?
【沈小聪】在区委区政府的高度重视和正确领导下,在乡镇街道和有关部门通力协作和全体会员的配合支持下,改革推进工作顺利有序。去年,我区已全面完成了区、乡两级农合联和资金互助会的组建工作,共组建了1个区农合联,12个乡镇街道农合联,1个资金互助会。今年,我们的主要工作是健全农合联服务体系并发挥积极作用。一是成立了农合联服务中心。现有专业专职人员5名,开展为“三农”服务工作,如:做好产销服务,为农民解决农产品 “卖难”问题,做好“红娘”,牵线搭桥,前不久通过丽水市绿盒电子商务有限公司为峰源乡吴月标果蔬专业合作社销售大米、蔬菜等农产品10万多斤,合同价值20多万元。二是成立农合联资产经营公司。注册资本1000万元,为“三农”服务搭建平台。三是发挥农合联“联”的优势,组建成立了产业农合联。农合联的优势主要是“合”和“联”,只有通过“合”和“联”,才能达到抱团取暖的效果,今年我们根据莲都的产业特点,成立了“民宿产业农合联”和“蔬菜产业农合联”,现有专业会员120多家,走“产业联合、会员联手、服务联动”之路,为会员提供技术服务、信息服务、保险服务、资金服务,筹集到位300万元资金,成立了农合联合作基金,为会员提供有效的资金服务。
【主持人】上面,沈主任介绍了供销社,又介绍了农合联,那么,供销社和农合联是什么关系?请沈主任给我们谈谈。
【沈小聪】供销社是农合联的一部分。根据省市区党委政府关于“三位一体”改革的文件精神,我理解,农合联的级别更高、范畴更大。区农合联由区委副书记分管,区农合联的理事长由分管副区长兼任,我兼任常务副理事长,农、林、水各有一位领导兼任副理事长;监事长由农办主任兼任,金融办、财政局、市场监管局、农经站各有一位领导兼任监事。区农合联理事会聘任区供销社领导班子为执行委员会,以后,我们供销社将实行一套班子,两块牌子,一个是农合联,一个是供销社,农合联和供销社是分不开了,农合联的具体工作将由我们供销社承担。
【主持人】“农合联”对我区的“三农”工作有哪些作用呢?
【沈小聪】“农合联”的组建对“三农”工作的作用主要为下列四个方面:
1、能规范提升农民合作社经济组织的组织化程度。以“生产标准化、产品精致化、经营品牌化、市场多元化、发展绿色化”的要求,创新经营方式,提高农民专业合作社生产经营的规模化、专业化和现代化水平,有效推进各类主体之间加强合作、联合发展,不断提升农业生产经营组织化、规模化、集约化水平。
    2、能有效提升市场竞争力和话语权。通过农合联组织,能让单打独斗的农民兄弟联合起来,在复杂多变的市场经济中抱团出击,整体进行品牌营销,制定行业标准,共同开拓市场,提高话语权和竞争力。
   3、能切实解决“三农”融资难问题。通过多层次的金融创新和全方位的服务覆盖,积极促进城乡金融服务均等化,让普惠金融惠及广大农民朋友。围绕创业普惠、便捷普惠和阳光普惠三大目标,积极构建基础金融不出村(社区)、综合金融不出乡镇(街道)的服务体系。并积极创办农民资金互助会,开展会员间的互帮互助。同时继续扩大农信担保服务,解决“三农”融资难问题。
4、能有效发挥政府与“三农”间的桥梁纽带作用。党委政府可以通过农合联这个平台,引导产业发展,提供公共服务,合理分配资源,加强市场管控。农民合作经济组织可以通过农合联这个平台向党委、政府提出政策建议,服务需求。有效提升了桥梁、纽带的渠道作用。
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【主持人】党的十九大刚刚闭幕不久,习近平总书记宣布我国进入了新时代,供销社在新时代要有什么新作为?
【沈小聪】习近平总书记在十九大报告中提出了实施乡村振兴战略,要求建立一支懂农业、爱农村、爱农民的队伍,提出了两个一百年的宏伟目标。我们区供销社要坚决贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深化供销合作社改革发展,不断提高服务能力,为莲都农业、农村、农民干更多实事、好事。年初,莲都区第十四次党代会提出,莲都区到2019年提前一年在全市率先高水平全面建成小康社会的奋斗目标,而不管是两个一百年的目标还是区党代会的目标,农民都是关键,因为,农民是弱势群体,只有农民全面小康了,莲都区乃至全国才能全面小康。今年,由区委组织部牵头成立了莲都区“双增”攻坚组,我们的一个副主任被选派到“双增”攻坚组挂职,主要任务是促进农民增收、集体经济增收,完成“消除集体经济薄弱村三年行动计划”,我们供销社也具体负责一个村,雅溪镇金竹村,今年的任务我们已经完成。我们充分利用农合联和供销社企业为三农提供服务:以乡镇街道农合联为平台提供生产服务,负责技术推广、产业规划和加工储运;以八方农资公司、绿盒电子商务公司和联供商贸公司等为平台提供供销服务,负责品牌营销、电商平台和信息服务,供应化肥农药,推销优质农产品,供应生活用品;以农商银行和担保公司为平台提供信用服务,负责资金互助、普惠金融和融资担保,解决资金难题;以业务科(农合联服务中心)为平台提供农旅服务,负责美丽乡村、旅游经济和循环经济,今年,已成功转化2个主体和2个旅游地商品,为3个乡镇举办了3场农作物放心工程培训;等等。接下来我们还要把队伍建设作为重要工作来抓,供销社现在的队伍里,大部分来自农村,爱农村、爱农民不是问题,但很少懂农业的,不懂农业就服务不好农业,这是我们的短板,也是我们今后队伍建设的重点。
【主持人】我们了解到近年来莲都区供销社在改革、服务和稳定上做了大量工作,那么在自身发展上又做了哪些努力?
【沈小聪】近年来,我们在自身发展上,主要是抓项目建设,以增强自身实力,提高服务能力。2015年投资2000多万元的大港头农产品展示展销中心竣工验收交付使用以后,紧接着投资2.6亿元的古堰画乡文化产业基地项目破土动工,其中,2号地块设计为画乡风情苑和文化产业街,3号地块设计为精品酒店和画家村。经过三年的努力,截止目前,2号地块已竣工待验收,3号地块主体工程已完工,附属工程也已完成三分之二以上,争取春节前完工。该项目画乡风情苑共有住宅306套,建筑面积21000平方米,店铺202间,建筑面积11000平方米,滨水花苑共有小洋楼50幢,建筑面积14900平方米,已经全部销售或预售,回笼资金2.15亿元;酒店面积15000平方米不销售,到时候看情况自己经营或者招拍租。另外,石牛为农服务中心初步方案已经制订,正在与有关部门对接确定。

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