市区城中村改造第三征收小组组长 曹永跃

城中村改造

改善千万群众民生

正在莲都大地铺开

600多征迁干部走到一起

并肩工作

见证这个莲都发展史上巨变时期

嘉宾：

市区城中村改造岩泉街道第三征收小组组长：曹永跃（下图右）

“莲心工作室”市特级调解员：朱栽林（下图左上）

 “嫁”给丽水明天的征收干部：蓝霞（下图左中）

莲都区岩泉街道社后村村民委员会主任：吴美凤（下图左下） 

问题1：走进工作组100多天，最大的感受是什么？

曹永跃：第一感觉是使命光荣，城中村改造对我们城市建设发展来说是一个历史性事件，能参与其中，必然在我们的人生里留下历史性记忆。确实非常荣幸非常光荣。第二感觉到任务非常艰巨，涉及到的矛盾复杂性难以想象。在这么短的时间内，我们要把这一任务完成确实非常艰巨。第三感觉是众志成城，各个方面，从我们的干部到群众确实是一条心，同舟共济，我们一定能把这个任务完成好。

朱栽林：矛盾纠纷常常是制约城中村改造签约的“拉路虎”，化解矛盾纠纷常常也是城中村改造难中之难。因为征迁中涉及的经济利益太大了，要调解征迁中的各类纠纷难度就更大更难。人民调解在城中村改造释放出的巨大正能量，来源于为民解忧的初心，来源于为民服务的真情，将心比心，以调促迁，成为城中村改造的“奇兵”。

蓝  霞：参与征收工作，从刚开始自觉经验不足,忐忑不安，到后期掌握工作方法，从容不迫，在我个人的工作成长中添上了浓重的一笔。特别是通过大家的共同努力，实现了水东征迁项目的100%签约率，这是对我们整个紫金铁军团队的巨大的鼓舞。在这个过程中，林伟群书记领导带头，在他身上我学会了很多：1、学会了既要忍受，又要宽容。2、学会了既要细心，又要用心。3、学会了既要敢担当，又要善担当。回首那81天的征迁工作，每一户的签约都充满艰辛，都凝聚着大家的心血和汗水，令我深刻体会到“细节决定成败，用心才能如愿”的道理。

吴美凤：我最大的感受和感慨是劳心费神。整个村拆迁及村民的利益大，碰到的问题也较多，一些村民对政策不理解，一些村民存在财产纠纷，一些村民对认定有争议。面对这些问题，如何解释和解决，费尽了心思。一次说不通，还得第二次去说；这样无法解决矛盾纠纷，第二天得想着换一个角度去解决矛盾纠纷。原本睡眠质量还比较好的我，常常会失眠。但是我觉得，为了整村拆迁顺利的完成，作为村民主任的我应该有担当的勇气、负责的态度和务实的工作作风，这样值得。

问题2：做好征迁群众工作最重要的是什么？

曹永跃：一个是政策，对征迁工作来讲，政策是生命线。对征迁干部来讲，就是怎么样学好政策用好政策，能够真正让老百姓享受到我们政策的实惠，为老百姓做好政策的服务和解读，这个是第一位。

      第二个是公平，老百姓就是担心拆迁工作的不公平不公正，所以阳光拆迁，一把尺子量到底是很重要的一点。

      第三就是耐心，做拆迁工作确实难，就是需要我们有毅力有耐心，有一股为老百姓服务好的决心。

朱栽林：我总结出来做好征迁群众工作最重要的是“三个坚持”：一是坚持“情”为主线，动之以情。调解中换位思考，尊重事实，切实维护当事人的权益。二是坚持“理”为辅线，晓之以理。摆事实，政策讲明，道理说透，工作做细，最终让当事人心服口服。三是坚持“法”为准线，以法为基。以事实为依据，以法律为准绳，在法律、政策允许的范围内让当事人利益最大化。

蓝  霞：必须放下架子、俯下身子、耐下性子，从点滴开始，认真做好各项工作，决不能存在走过场、敷衍了事的心理。用以心交心的办法，将心比心地对待群众，我们的工作才能最终为群众所理解和拥护。在征收工作中，群众的满意总能给予我们无穷的动力。只有了解他们的所思、所想、所盼，站在他们的角度去思考问题，才能把好事办好，实事办实。

吴美凤：做好征迁村民工作最重要的是真情真心对待他们，作为一村之长的我，在村民心目中是最可信任和依靠之人。面对村民对征迁工作提出的每一个问题，我们都应该把它当成自己的事来对待，将村民提出的每一个小问题当成大问题来抓，力争在最短的时间内答复村民，帮助村民解决问题。

问题3：这次城中村改造推进，跟以往相比有哪些创新的做法？

曹永跃：从面上一个体现在政策优化上，比如这次新增加的房票政策等等，这都是充分考虑到最大化的满足老百姓的需求，能够更好的推动这项工作。第二个体现在力量整合上，从我们市、区，然后街道，再到村、社区共同整合出一支工作团队，动员了各个层面形成一个强大的氛围。对我们组而言，也在积极探索一些新的工作方式。

朱栽林：在城中村改造征迁调解中我们开启“5+2”，“白+黑”工作模式，实行全周无休，灵活运用“亲情法”、“拉家常法”“背靠背”等调解方式，情、理，法并用。在今年2月7日至4月 27日80天时间里，莲都区人民调解委员会“莲心工作室”三名调解能手在水东老村城中村改造攻坚中共调解成功继承、家庭析产、公用面积分摊等纠纷68件，涉及248户，占水东老村征迁总签约320户的77.5%，成效明显。

蓝  霞：一、领导重视，部门参与，力度空前。以前街道就是自己干自己冲，但这次加入了这么多的来自各部门的抽调组工作人员，输入了相当多的新血液，也积蓄了不一般的新能量。

      二、指挥部的设立，让改造更有方向。指挥部集中问题并分类解决，使征收工作更简易化规范化，使我们一线工作人员更有信心也更有底气去完成征收任务。

      三、工作组中有两违办、司法调解组等相关法律部门的鼎力相助，全程陪同，出现重要问题和矛盾可以交给他们分析解决，解决不了的逐级上报，极大地加快了征收工作的推进，也让我们一线工作人员学习到很多。

吴美凤：这次在城中村改造推进，跟以往相比最大的创新是实行阳光征收。老百姓最担心的是怕不公平、不公正、不公开，怕早签会吃亏。今年城中村改造实行了阳光征收，树立了早签约早受益、晚签约受损失，不让老实人吃亏、不让耍无赖得利的良好工作导向，消除了村民的思想顾虑。我希望，这个做法要持之以恒地坚持下去，一把尺子量到底。

问题4：当你们组中百姓第一个签约时，你是什么感受？

曹永跃：感动于我们整个工作团队的合力上，体现在相互的支持上，体现在全心全意的付出上。我们队伍里的老同志也是每天白天晚上都扑在工作上，还有村两委干部，都是跟着我们一起挨家挨户走访，感动在细节上。

朱栽林：我们在水东老村城中村改造征迁中，有一天调解成功5起纠纷，人虽然很累，但当事人悉数与拆迁公司签订拆迁协议时，感到我们默默付出，在幕后为城中村改造顺利推进贡献正能量而庆慰。在城中村改造中的司法调解幕后英雄也大有作为。

蓝  霞：水东老村第一个签约的杨大哥让我印象很深。当时他提出要补偿100平方，但按政策他只能享受80平方，这和他心理预期有差距。因此他对我们很排斥，跟我们说如果不能如他所愿，就不能擅自拜访，连电话也不能打，当时我们工作很难开展。但是我们不放弃，想尽各种办法，明确政策，耐心沟通，讲清利弊，消除顾虑，最终杨大哥答应签约了。看到他露出笑容的那一刻，我们真的很欣慰，通过我们的努力，换来了被征收户的理解和支持。我体会到把他们当作自己的亲人，感情密切了，人心顺了，再大的困难也能克服。

吴美凤：我们社后村目前还没开始签约，计划9月份开始签约。但是，我可以想象当时的情景，那就是满满的幸福感、获得感和成就感，一脸的喜悦之情，以及对党和政府的感激之情。