青田水利局局长 张雪勇
2018-06-19 08:49:43 来源： 丽水在线
1：6月江南梅雨季节的潮湿和多雨，我们最近一直在领教。作为水利部门，这个时候是不是也是你们最揪心最忙碌的时候？
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【张雪勇】：确实，今年的梅汛较往年相比已提前到来，防汛减灾工作一直是我们工作的重中之重。近年来，我们从各个方面着手进行加强完善。
一是做实防汛基础工作。完善基层防汛防台体系建设，包括组织责任体系、应急预案体系、监测预警体系、安全避险体系、应急救援体系、宣传培训体系、运行保障体系建设，全面提高基层预防自救能力。
具体来说我们1、完善基层监测预警设施，包括68个雨量站，38个水位站及其他水文设施；2、村级防汛形势图、应急预案及演练、避灾场所、救灾物资等；3、安装80个监控摄像头，对全县重要区域和重点部位在台汛期间加强监控监测；4、完善瓯江和小溪流域防洪形势图编制，提升瓯江流域洪水科学调度能力； 5、全面升级改造县防指会商系统，包括山洪灾害防治平台建设，全县4094位防汛责任人都安装了防汛管理APP，全面和省、市防指对接，使水雨情气象等信息全面实现智能化，相关防汛预警信息能第一时间自动预警到有关责任人手里，使老百姓能提早做好防范工作。
二是强化隐患排查整治。县防指成员单位分成七个防汛督查组，对全县各乡镇防汛工作进行督查，并对全县的隐患进行分类，一般隐患县防指交办责任单位立即整改到位，重点隐患县防指发督办单，限期整改，实行挂号通报销号制度，直到整改到位；
三是严肃防汛纪律。加强制度建设，强化防汛纪律，台汛应急期间，各部门乡镇加强值班，重点区域部位加强巡逻，县防指汛期实行24小时值班，做到事事有人负责，事事有人担责，以铁的纪律保证防汛工作。
同时，我们还完成水利工程标准化管理创建任务29个，其中小型水库6座，山塘1座，国家级水文站1个，雨量站7个，堤防12条，饮用水工程2个。
2、水利投资项目越来越成为百姓群众日益增长的生活文化需求的平台，听说青田水利的几个项目很有代表性，能不能也跟大介绍一下？
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【张雪勇】：谢谢，是的，近年来，青田水利固定资产投资持续保持高位，投融资机制不断创新。2017年省水利厅下达投资任务额为4.5亿元（市计划6亿元），我们全年完成水利固定资产6.98亿元，其中省重点工程（411工程）青田水利枢纽工程完成投资3.7亿元。
青田水利枢纽工程是集通航、发电、改善城市水环境等功能于一体的综合性重大水利枢纽项目，坝址位于瓯江干流与四都港汇合口下游约185米处。工程的效益，主要有三个方面，一是提升城市品味。瓯江上游枯水期水位高程可从原来的1至2米抬高到7米，上游将形成5.0平方公里水面面积（相当于西湖大小）的太鹤湖，夏天城区沿江两岸1千米范围内平均气温可降低1至2度；二是促进航运事业发展。500T级内河船舶有望从温州直抵丽水，为丽水航运提供便利。三是发电效益，电站总装机容量42兆瓦,设计年发电量1.27亿千瓦时（度）。
同时，我们的四都港油竹段综合治理工程（一期）是青田县第一个采用EPC模式建设的水利工程。EPC模式是指对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程管理。
另外，我们的水利产权制度改革取得突破，山区河道经营权改革（即河权到户改革）全面铺开。山区河道经营权改革试点工作在获评水利部“十大基层治水经验”的基础上，2017年全面推开，完成碧水绕村祯埠乡李村段等12河段河权到户改革，河权到户改革被央视、人民日报、浙江日报等专题报道，国家发改委、水利部专题调研。
所谓河权到户改革就是指把河道经营权像承包田、承包山林一样承包出去，承包人有权在河道经营特色渔业、乡村休闲旅游，但也要担负河道卫生保洁的任务，还要负责河道日常巡查和管护的任务，承包款上交给村集体和当地政府。以河养河，破题山区河道管理难，其本质是把河道交给农户经营，把死水变成活水，从机制上解决常态化的治水问题，从而走出一条治水新路子，甚至让清水河道“流金淌银”。
例如，青田县章村乡在全国首先开展改革试点，目前已在16个建制村、总长105公里的23条河道实现了河权改革全流域全覆盖。承包改革后，每公里河道年均增收6000元，每年可以节省保洁经费、渔业巡逻管理10万元。
群众提问：
问、2019年青田高岗水利枢纽工程就要竣工了，不知平演至高湾防洪堤什么时候会动工？
答：6月4日已开工建设。
问：油竹的欧洲特色小镇正在如火如荼的进行中，但四都港的脏乱差与欧洲小镇极不相符。请问：水利枢纽建成后蓄水是否淹没到四都港？如果淹没不到，是否考虑建设拦水坝，让油竹的四都港形成一个人工湖？
答：水利枢纽建成后尾水只淹没四都港港口部分水域。我局根据水利枢纽正常蓄水位在四都港油竹新区段布置了两条拦水堰，同时结合欧洲小镇建设对四都港油竹新区段堤防进行综合治理（含绿化提升及堤防加固），工程现已完成可行性研究报告初稿，计划年底开工建设。
问：高港的瓯江水利枢纽景观工程的补偿金什么时候下来？
答：很快就将到位。
3、张局长。“五水共治”是近年来各级党委政府的一项重要工作，尤其是丽水现在正在打造“浙江大花园的核心区”，“青山环绕、绿水长流，水美景美”成为我们的努力的方向。青田水利局在这方面是如何着手的？
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【张雪勇】：2017年，水利“五水共治”任务均超额完成，一是全面实施河湖库塘清淤清污工作
2017年度计划完成河湖库塘清淤20.002万方，实际完成方量32.932万方，投资额1758.7万元，完成率165%。截止目前，我县共完成河湖库塘清淤80.21万方。
举两个例子：一个是高市乡石门洞水库清淤总投资165万元，进一步提升了石门洞景区品质，成功创建了市级水利风景区；另一个是章旦乡集中饮用水工程项元水库清淤总投资98万元，有效提高了饮用水水质，改善了百姓饮水环境。
我们计划通过5年时间努力，全面清除河湖库塘污泥，有效清除存量淤泥，恢复水域原有功能，到2020年，完成全县清污（淤）80.432万方，完成投资总4021.6万元。实现河湖库塘淤疏动态平衡，真正让水活起来、清起来、美起来、净起来，坚决“不把污泥浊水带入全面小康”。
二是河道综合整治成效显著，
为了传承水文化，打造“生态河道”， 治水治出美丽青田，青山绿水留住乡愁，努力打造“美丽河湖县”。“十三五”以来，截止目前，我县已累计完成农村河道综合整治35.9公里。
三是积极开展水生生物增殖放流
2017年增殖放流省市给我们的指标是1000万尾，我们实际完成2017万尾，其中增殖放流鲢鱼、鳙鱼共1670万尾、唇滑317万尾、香鱼30万尾。超出上级指标1017万尾，完成率201%。通过增殖放流，使我县渔业资源得到有效增殖，渔民收入明显增加；同时也很好地改善瓯江流域各库区的水质，起到以鱼洁水的效果。
四是碧水映村工程成效明显
2017年完成碧水绕村6个，分别是 阜山乡陈宅村、高湖镇外冯村、方山乡石前村、仁庄镇应庄垟村、 吴坑乡石洞村和山口镇山口村石都湖，截止目前，已完成11个项目建设。其中较为代表性的为阜山乡陈宅村，该村位于玉带溪畔，是个有一千七百多年历史的古村庄，四面环山，七星落照，似世外桃源。2017年投资150万元，通过修建生态护岸220米、拦水堰2处，并对河岸绿化进行提升等生态修复，使老村呈新貌。真真切切的把河道整治与防洪排涝、灌溉供水、截污治污、景观美化等有机结合，实行综合整治。
五是河长制河长巡查采用APP模式
河长APP电子化巡河，按照县级河长每半月至少一次，乡镇级河长每旬至少一次，村级河长每周至少一次的巡查周期完成巡察；建立督查制度，对每个周期尚未完成巡河的提前一至两天进行通知督促；建立月通报制度，每月对巡查情况和问题处理情况通报一次，进行交办和督办。巡河问题处理率近100%。
4、谢谢你们的付出，相信青田的百姓一定感受到了这点点滴滴的变化，生活环境这个基础夯实了，群众感觉更舒心，乡风乡俗自然而然也会跟着提升。
我们了解到，青田水利局还从宏观上制定了几个大的水利规划。最后，张局长能不能跟的大家也介绍一下？
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【 张雪勇 】：好的，我简单介绍下。如：
《青田沿江绿道概念性规划方案》
根据全省建设大花园的战略部署，丽水市结合自身生态资源优势，以瓯江为核心，打造“瓯江国家河川公园”，瓯江绿道就是核心品牌和先行工程。青田沿江绿道就是其中主要组成部分“石韵侨乡”。《青田沿江绿道概念性规划方案》划分区域从上游腊口镇至下游温溪镇，上接莲都区的“百里画廊”绿道，依次分为5个分区：生态远足体验区、诗意山水风情区、运动休闲健身区、城区滨水生活区、新城滨水休闲区。
四都港全流域综合规划、综合治理
四都港流域综合治理定位以打造“中欧风情，乡愁侨溪”为目标，本规划的治理理念以生态治理为主，结合四都港特有的“三乡文化”——“华侨文化”、“石雕文化”、“名人文化”，将四都港治理成一条养生休闲生态廊道，加快推进“三乡文化的展示窗、休闲养生的先行区”的经济结构转型。
《海口源防洪能力提升措施专题研究工作大纲》
海口镇是整个瓯江流域大江大河沿岸防洪标准尚未达标为数不多的乡镇所在地之一。该大纲的编制计划，是通过分析瓯江流域历史暴雨洪水、现状河道和梯级电站调度情况，以数学模型模拟的手段，复核瓯江干流与海口源支流的防洪能力，从而提出完善海口镇防洪体系的方案措施。开展这项专题研究工作得到省厅和市水利局的大力支持，
经过努力治理，青田水生态环境不断改善，香鱼随人理念全面落实。2017年渔业产量3970吨，同比2016年增长3.52%，渔业产值8476万元，同比2016年增长10.06%。
