丽水市文广出版局党组副书记、副局长 李根林
2018-08-14 09:29:41 丽水在线
1、我市电影市场发展情况是怎么样的？
【李根林】：从城市电影市场来看：我市每个县都至少有1家多厅数字影院，而市区已有6家，基本满足城市居民观看电影的需求。从市区来看，存在的问题主要是布局不合理，丽水市区西部影院密集，影院比较饱和，而东部地区还没建有影院，今后要向东部地区倾斜。
从农村电影市场来看，前几年，我们通过政府购买服务的办法，基本解决了农民看电影难的问题。而在近几年，我们根据丽水的实际，围绕农村电影“怎么放与怎么看”问题，深化农村电影放映体制改革，全面提升农村电影放映的质量和数量，改善了农民观影条件，使农民对观看电影的满意度有了较大提升。
2、解决农民看电影难问题，这的确是一项非常便民惠民，促进农村文化艺术发展的举措，那你们是怎么做到的呢？
【李根林】：一是科学技术和经济的长足发展解决了“怎么放”的问题。改革开放40年来，我国科学技术和国民经济取得了世界瞩目的伟大成就。农村电影放映从原来的胶片时代走到今天的数字时代，放映设备轻质化，为农村电影放映提供了更多的便捷。电影制作产量不断增多，电影题材丰富多彩，为农村电影放映开阔了更大的市场空间，最大程度满足了农民观看电影的需求。按照农村实际发展的需要，近几年来，各级文化部门积极开展农村固定放映点建设，在现有的文化设施（文化礼堂、文化活动室）基础上，增加投入，按照简易影院的标准，建设了一批农村固定放映点，基本实现了农村电影从“室外到室内、流动到固定”的两个转变。从省局委托独立第三方专业调研机构的调查结果来看，丽水的满意度指数89.1，居全省第二位。这说明，我市农村经济社会的发展和放映科技的使用，为解决“怎么放”的问题提供了坚实的基础。
二是农村电影放映体制改革解决了“怎么看”的问题。近几年来，我们认真实施农村电影发行放映体制改革，提出改革的“六化”要求，即购买服务市场化、影片发行规范化、队伍管理制度化、放映场所建设品牌化、“两个效益”一体化、放映安全最大化。着力推进农村电影放映工程提质增效、农村电影市场培育发展、农村电影放映体制机制创新三大体系建设。重点实施农村电影室内固定放映点建设、中心镇数字影院建设两项工程，构建“县城为中心、乡镇为基础、惠及广大农村群众”的城乡一体化电影公共服务体系，构建农村“中心地区固定放映为主，边远地区流动放映为辅”电影放映服务网络；农村电影体制机制富有活力，公益和市场紧密结合，农村电影院线发行、放映能力显著增强，农村电影片源质量显著提高，农民群众满意度明显提升，等等。有效地解决了农民朋友“怎么看”的问题。
3、一位网友咨询说：当前，在丽水发展影视业是否可行？
【李根林】：从国家、省级层面来讲，相关影视扶持政策密集出台。2017年3月1日起，《中华人民共和国电影产业促进法》正式施行。2017年6月26日，国家新闻出版广电总局、国家发展和改革委、财政部、商务部、人力资源和社会保障部联合出台了《关于支持电视剧繁荣发展若干政策》（共14条），指导电视剧繁荣发展。早在2016年6月，《浙江省新闻出版广播影视业发展“十三五”规划》经批准实施，为我省影视产业发展指明了方向。据此，2017年，省政府下发了《加快促进影视产业繁荣发展的若干意见》（省政府办发[2017]88号），提出到2020年，力争把浙江打造成全国影视产业副中心，影视产业规模和质量在全国名列前茅，成为浙江文化产业发展的重要增长点。
从丽水影视发展的现状来看，存在较大的发展空间。一是生态优势。我市是中国生态第一市，生态优越，环境得天独厚，风光秀美，山水特色十分明显。著名影视制作人张纪中曾在我市拍摄过多部影视剧，对丽水的拍摄经历感触颇深：“这里集山、石、林、洞、水、树、溪、泉等于一体，可以说是一步一景，镜头非常丰富。如果说横店在中国是人工建筑影视基地，那么丽水尤其是仙都则是以丰富自然风光取胜的天然摄影棚。”目前，省内各市虽有规模化的外景影视基地，但大多依托人文背景，如湖州影视城、横店影视城等，依托天然生态资源建设的生态外景影视基地还是空白。另外，国内一些知名景区、保护区已经开始限制影视剧组进入，外景影视基地市场存在空档。那么 “真山真水是丽水发展影视产业的最大优势。”二是文化优势。我市历史悠久，文化底蕴深厚，不仅有龙泉青瓷、龙泉宝剑、青田石雕、摄影文化、畲族文化、华侨文化、古村落文化、廊桥文化等地方特色文化，还是享誉国内外的中国摄影之乡、“中国民间艺术之乡”“中国长寿之乡”“中国气候养生之乡”“国际休闲养生城市”。三是区位优势。我市北承长三角、南接海西区，处于中国最大的两个经济区的结合部，既是长三角经济区的南翼城市，同时也是海西区的北翼城市，区位条件有利于发展影视产业。更为重要的是，我市与横店影视城距离较近，属于横店影视城的辐射区域，且由于横店主要以拍摄内景为主，而我市主要是影视外景拍摄地，因此，我市与横店具有很强的互补性。
从丽水市委市政府对影视业的重视程度来看，在丽水发展影视业有重大的政策支撑。省政府《加快促进影视产业繁荣发展的若干意见》下发后，丽水市委市政府主要领导高度重视，先后两次批示，责成行业主管部门加强行业调研，并听取有关部门专题汇报，要求有关部门根据丽水实际，制定相关政策扶持影视业发展。
4、一位听众说，他发现丽水华数电视有限公司提供的广播电视节目比电信、移动公司提供的节目要多，这是为什么？
【李根林】：丽水华数数字电视有限公司经营丽水市本级有线电视用户接入网、全市传输网的建设与运营、信息和通信技术业务建设，提供国内频道直播、数字广播节目、付费频道、点播节目服务和云宽带业务，广泛建立起涉及生活、影视、教育、财经、政务等方面的城市信息化服务平台，彻底改变传统有线电视被动收视方式。
从广播电视节目来讲，丽水华数公司提供的节目数量多，含中央几套加密电视（向中央台购买）和本地电视节目，同时，提供的电视节目技术质量高，部分节目已经达到了高清。
丽水华数公司除了传送广播电视节目外，还积极致力于城市信息化建设和发展，比如城市监控、乡村信息集约化等等。
目前， 除青田、缙云外，丽水华数已实现丽水地区各子公司集中呼入和呼出的合并工作，同时承接了子公司的日常安装和维修工单的回访工作，进一步推进地区客服一体化工作，达到提升客服质量、降低运营成本的目的。
5、还有一位听众说，他想了解一下目前我市农家书屋建设和阅读活动的情况如何？
【李根林】：从去年以来，我们根据省新闻出版广电局的文件，按照“四个一批”的原则，即“建强一批、提升一批、维持一批、整合一批”，对农家书屋的使用、管理进行分类指导与整合，一共建强了103家农家书屋、提升了250家农家书屋、维持了670家农家书屋、整合了1709家农家书屋，逐步把农家书屋向有人看书的地方集聚，向图书阅读有需求的人群延伸。同时利用乡村民宿、农家乐等载体扩大农家书屋的影响力。
今年以来，我们还通过一些阅读活动，如“我的书屋，我的梦”、朗诵比赛、亲子阅读活动等来鼓励大家读好书、多读书。上半年，我们以“书香丽水”建设为目标，设置活动载体，开展系列阅读活动，如“我是角儿”—— 亲子角色阅读活动。下半年，我们还将举办全市青少年中华经典诗文朗读活动和全市“走进书屋、书香家庭”评选活动。以此推动我市全民阅读活动向纵深发展。
6、接下来我们请李书记给大家讲一讲，近年来丽水知识产权保护工作的情况如何?
【李根林】：当前，我国对知识产权的保护工作越来越重视。近几年，我们在这方面做了大量的工作，重点是通过打击的手段，净化了知识产权市场。主要有三方面工作。
一是利用每年的世界知识产权日开展各种版权保护活动，如开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，并结合“扫黄打非•护苗2017”专项行动方案，同步开展“绿书签2017”系列宣传活动，向广大市民朋友推荐优秀读物、宣传展览、举报受理、现场咨询、派发绿书签、赠阅《中国知识产权报》等等。
二是加强知识产权保护的宣传。利用世界知识产权日(4月26日)宣传活动，通过政府门户网站、内网网站宣传、定期检查、组织培训等措施广泛宣传《著作权法》、《政府机关使用正版软件管理办法》（国办发〔2013〕88号）和《关于贯彻落实政府机关使用正版软件管理办法的实施意见》（国办发〔2014〕6号）等相关知识产权法律法规，对政府机关、国有企业开展版权法律知识和软件资产管理宣传培训，让管理和技术人员全面、深入理解正版化的政策方针，树立正确的版权意识和软件资产管理意识，逐步带动全社会形成尊重知识、保护知识产权的浓厚氛围，推动知识产权战略的贯彻实施。
三是加强打击盗版的力度。在过去的一年里，我市扎实推进“扫黄打非”五大专项行动和“平安丽水”文化市场专项行动，有效打击各类违法违规经营行为，严密查堵非法出版物和有害信息，有效维护了我市文化市场的健康稳定和网络空间的清朗明净，有力震慑了侵权盗版违法犯罪分子。
7、那么政府为什么要推进软件正版化工作呢？
【李根林】：推进软件正版化工作，加强知识产权保护，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，鼓励自主创新、建设创新型国家的客观需要，是发展我国民族软件产业的必然要求，是进一步扩大对外开放、优化投资环境、树立良好国际形象的必要条件。政府带头使用正版软件，有利于形成尊重知识、保护知识产权的良好环境，有利于维护政府机关依法行政的良好形象，有利于促进民族软件产业的发展。
丽水市推进使用正版软件工作是根据省里的统一部署同步进行的。我市成立了专门的推进使用正版软件工作领导小组，通过制度建设、监督检查、教育宣传等手段推进软件正版化工作，领导小组根据工作需要也多次经过调整。我市在政府机关、事业单位、国有企业是规定强制性安装正版软件的，并且采用政府统一采购的方式。
我们先后购置了1000余套正版办公软件，目前正在落实到有关行政单位进行安装。
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