庆元水利局局长 吴建伟

2018-11-01 08:42:16 丽水在线 
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1、党的十九大把水利摆在九大基础设施网络的首位,进一步凸显了水利的重要战略地位,充分说明加快水利项目建设的重要性,请吴局长谈一谈怎么理解水利面临的新形势?近年来庆元水利取得了哪些成就?
【吴建伟】:好的,主持人。当前我国水利工作进入了新时期、新阶段,已由传统水利向现代水利迈进。
    一是国家发展水利的战略期。是贯彻落实习总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针以及国家供给侧改革的重要战略选择,是十九大提出振兴乡村战略基础性建设的重要支撑,也是省、市委提出大花园建设的重要基础保障。
    二是水利自身发展的转型期。改革开发四十年来,特别是“十三五”以来,水利发展已从传统的“傻大笨粗”的基础性、功能性工程为主,逐步向生态化、景观化、标准化、智能化转变,水利的内涵外延都有了较大的拓展。正如水利部鄂部长所讲的,推进新时代水利改革发展,必须加快转变我国的治水思路,把握节约用水这一前提,处理好水与经济社会发展的关系、与生态系统中其他要素的关系,处理好政府与市场的关系。
    三是我们庆元水利发展的黄金期。近几年,是庆元水利大项目、大投入、大建设、大发展的时期。“十三五”期间,我县计划水利投资43.36亿元,先后谋划实施了马蹄岙电站扩容工程、松源溪流域综合治理工程、兰溪桥水库扩建工程、杨楼溪水库及供水工程,争取“十三五”水利项目投资30多亿元;完成了松源溪、竹口溪等流域的中小河流治理工程,建成堤防40公里,有效的提升防洪减灾能力;完成水土流失治理30平方公里,河道综合整治23.8公里,进一步改善了水利生态环境;开展了第三、第六批小农水重点县建设,新建和改造塘坝38处,整治灌区渠道573.4公里,建成高效节水灌溉面积0.55万亩,新增有效灌溉面积1.99万亩,增加粮食产量0.62万吨;完成111个村的农村饮用水改善提升工作,解决了15.48万农村人口饮用水安全问题;2016年以来全面推行水利工程标准化管理,完成40座创标工程,竹口水厂成为全省农村饮水工程的标准化创建样板。当前正在实施的兰溪桥水库扩建工程总投资20.07亿元,是我县目前为止单体投资最大的基础性、民生性、战略性工程,承载着全县20万人民的期盼,是百年基业,来之不易,且时不我待。

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2、刚刚吴局长提到兰溪桥水库扩建工程,据我们了解该工程是庆元县有史以来移民最多一个的项目,请吴局长给大家介绍一下该项目的具体情况吧。
【吴建伟】:兰溪桥水库扩建工程是以防洪、供水以及改善水生态环境为主,结合发电、灌溉等综合利用的民生性战略工程,是国家“十二五”中型水库规划建设和省水利厅“百项千亿防洪排涝”重点项目。项目总投资20.07亿元,总用地面积3325.85亩,搬迁人口3000多人,拆迁房屋17.84万平方米。
    庆元县兰溪桥水库扩建工程主要由大坝枢纽工程、移民安置区及香菇产业园建设工程、兰荒线改复建工程等组成。坝址距县城7公里,坝址以上集雨面积235平方公里,年均径流量3.01亿立方米。水库建设规模为中型水库,水库扩建后正常蓄水位将从420米增至440米,总库容将从1617万立方米增至7826万立方米,正常库容将从1230万立方米增至4375万立方米,防洪库容将从697万立方米增至3498万立方米,水域面积将从1平方公里增至2.4平方公里,多年平均发电量将从1696万kW/h增至2569万kW/h。扩建后可使城区防洪能力从20年一遇提高到50年一遇,下游屏都综合新区防洪能力从5年一遇提高到20年一遇。兰溪桥水库扩建工程还是事关生态保护与利用的战略性工程。随着库容增加,可充分利用水资源,极大地增强蓄丰补枯能力,改善水生态环境,改善农村面貌和城市水景观,极大提升农村和城市品质。水库下游河线106公里,将受益群众15万人。
    借助于省委、省政府提出的“五水共治”政策以及实施“百项千亿防洪排涝重点项目”的东风。项目自2014年12月获省发改委立项批复以来,各项前期工作有序开展,2018年4月可行性研究报告获省发改委批复,2018年7月12日初步设计获省发改委批复,10月31日完成了PPP社会资本招标。目前已完成了22个前期专题的审查和批复工作,正在进行林地、土地用地报批等相关工作,争取12月开工建设。

3、当前我市正积极推进绿道建设,水利部门也在积极推动滨水绿道建设,那么庆元县水利局在绿道建设方面,都哪些规划?
【吴建伟】:庆元绿道建设按照建设“贯通三江之源、百里滨水廊道、串联古道廊桥、通达景区景点”的总体思路,谋划了滨水绿道、城市绿道、古道绿道、乡村绿道、骑行绿道五类共18条绿道,约390公里。近些年我局结合河道综合整治,已建成滨水绿道28.6公里。目前正谋划实施的庆元滨水绿道主要可概括为“一主四支”。
    1.“一主”即:曹岭至上垟绿道,绿道全长9公里,项目总投资约540万元,预计2020年底完工。
    2.“四支”即:①上垟至枫堂绿道,途径上岙村、龙口村等竹口境内8个行政村,为现有道路改建工程。绿道全长16.15公里,总投资约807万元,预计2020年底完工。②枫堂至马蹄岙绿道,绿道主体依托竹口溪流域治理工程、部分借道原54省道,是丝绸之路青瓷水运闽江的重要源头。绿道全长11.44公里,总投资约2000万元。目前已建成2公里,完成投资350万元。③马蹄岙至兰溪桥滨水绿道,依托松源溪流域治理工程,主题为“山水画廊,‘醉’美桥溪”,突出庆元的廊桥文化。绿道全长约40公里,总投资约6.09亿元。串联兰溪桥水库、百山祖避暑乐氧小镇、县城主城区、香菇小镇、屏都新区、马蹄岙水库,形成“一溪两湖百里”的绿道闭环,将是庆元共享度最高的绿道。该绿道2016年开工实施,目前已完成10.41公里,完成投资1.36亿元,计划2020年完成。④兰溪桥环湖绿道,绿道主要建设内容纳入兰溪桥水库扩建工程,与兰溪桥水库扩建工程同步实施。绿道全长19公里,总投资约2亿元,计划2019年开工,2022年完工。
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4、“一江碧水出庆元,水流两省达三江”,我们了解到,庆元县为全省首批、全市首个“清三河”达标县,连续两年获全省“五水共治”优秀县“大禹鼎”,这是非常高的荣誉,也表明了庆元水利取得的成绩显著,请吴局长给我们介绍一下你们是如何推进“美丽河湖”建设呢?
【吴建伟】:好的,谢谢主持人。“美丽河湖”创建工作是今年浙江省水利厅部署实施的,目的是要建设安全流畅、生态健康、水清景美、人文彰显、管护高效、人水和谐的具有诗画江南韵味的美丽河湖。
    第一坚持安全为本。全县已建成防洪堤414处,总长199.64公里,强化了水灾害防治,保护农田14687亩,保护居民7226户共3万余人。修改制定了《庆元县河道管理办法》,累计完成河道划界133公里,强力推进涉河拆违、非法占用水域、非法采砂等。对全县各流域进行常态化巡查,今年以来,共出动执法人数868人次,受理投诉举报案件120件。
    第二是坚持系统治理。坚持落实最严格水资源管理制度,全面推进节水型社会建设,该项工作已连续两年获得市级考核优秀奖。推进松源溪、竹口溪流域综合治理等涉河项目建设,截止目前全县已治理河道125公里,累计清理河道淤积45万立方米。
    第三是坚持生态优先。全县河道已实现保洁全覆盖,饮用水源地水质、主要河流水质均达国家Ⅱ类以上标准。成功创建了清凉亭、月山2个市级水利风景区和杨楼溪市级美丽河湖,完成了16个村的碧水映村创建,形成了月山看古村廊桥、安隆赏荷摸鱼、贤良泼水垂钓、吾田头看立体农业等特色景点。同时我们积极推进河道生态修复,今年已在各水域增殖放流约500万尾。
    第四是坚持共享共管。以“河权到户”改革为动力,探索出了“河道承包、河道保洁、河道禁渔、河道禁采、河道禁占”管理模式,做活了水上经济。如张村乡南阳溪沿岸9个村集体组建南阳溪渔业专业合作社,进行河道经营管理,渔业产值超过100万元。目前,已有近百个村签订了河道渔权承包协议。通过河道共享共管,盘活资源,不断破解河道管理短板,累计完成河权改革31例,充分发挥河道生态效益和经济效益,真正体现“以河养河”目标。

【百姓之问】
1、一位庆元网友提问说,自己是庆元人,感觉庆元县城饭后散步的地方很少,大家都挤在去年开通的那条慢行道上,而且还要走回头路,想问一下这个现状什么时候可以得到改善? 
2、一位网友说,庆元城区松源溪河道里水一直很少,很不美观,能不能提升改造一下?

5、丽水市作为全国生态第一市,拥有得天独厚的生态优势,鱼类品种多样,溪鱼资源蕴藏量位居华东之首。庆元在渔业工作有哪些亮点?
【吴建伟】:庆元县立足生态资源,发展生态渔业,形成了稻渔产业、特色渔业、精品渔业等共同发展的格局。
    一是推动稻渔产业,自2013年获“浙江省养鱼稳粮增收工程示范县”后,进一步推广稻渔综合种养技术,针对山区梯田,采用微流水山区稻鱼生态种养,总结了一套技术模式。同时,积极争取县政府扶持政策,已连续6年出台了政策扶持产业,共计补助近270万元,扶持210多户,促进了农民增收。
    二是推进特色渔业,建立了庆元大鲵国家级水产种质资源保护区。积极探索、引导大鲵、鳗鲡、泥鳅、龟鳖、光唇鱼等特色渔业发展。以“公司+基地+农户”等模式探索大鲵养殖,带动农户发展,形成年产大鲵近2万尾养殖产业;发展特色溪鱼产业,试点养殖翘嘴鲌、光唇鱼、铲颌鱼等特色品种,面积600多亩。
    三是发展精品渔业,积极指导精品渔业创建,壮大渔业主体,农旅结合,发展垂钓、餐饮等休闲渔业。建成省级渔业精品园,省级示范性渔业合作社,省级休闲渔业以及水产优质种苗规模化繁育(大鲵)等精品基地。此外,积极探索开展了立体式生态循环种养模式。
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6、市委市政府把实施农村饮用水安全巩固提升工程列入了今年的十方面民生实事,现在大家对民生方面的工作都非常关心,请吴局长给大家介绍一下庆元在这方面的工作情况。
【吴建伟】:好的,主持人。饮用水安全是提升乡村群众生活质量的重要保障,水利部也明确提出要把农村饮水安全作为水利系统实施乡村振兴战略的底线任务来对待,既要重视水量,更要保障水质,必须让人民群众喝上放心安全的水。庆元县从2003年开始实施“千万农民饮用水”工程,全县已建成农村饮用水工程共有329处,覆盖全县所有行政村,供水总规模达到6.58万立方米每日,基本解决了全县15.48万人口农村饮水不安全问题。
    2015年,我们立足庆元县情,打破常规,充分发挥市场作用,积极探索农村饮用水检测新模式,创建了全省首家BOO模式农村饮用水检测中心,有效的解决了我县农村饮用水监测能力严重不足的问题,农村饮用水安全保障能力进一步得到加强,减轻了政府负担,实现了双赢。
    今年,我县农村饮水安全巩固提升工程涉及53个村,工程总投资1767万元,受益4.11万农村人口,截至目前已完成投资1500万元,收益3.53万人口,预计11月底全部完工。
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