扮靓美丽小城镇 建设秀美大花园 —— 2017小城镇环境综合整治工作综述

强措施 助振兴 在大赶超中开辟新境界

　　2018年，是贯彻十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。丽水的小城镇环境综合整治工作将继续以“两山”重要思想为指导，围绕乡村振兴战略实施和大花园建设，以浙江（丽水）绿色发展综合改革创新实验区为重要载体，紧盯目标、树立标杆，争先进位大赶超，全力助推“绿色发展、科学赶超、生态惠民”，奋力开拓小城镇综合整治新篇章，为乡村振兴开辟新境界。

　　记者日前于市镇治办获悉，根据《丽水市小城镇环境综合整治行动实施方案》（丽委办发[2017]1号）确定的2018年完成80%以上乡镇（街道）整治任务的指标要求，确定2018年度整治任务目标为：确保完成 70个以上乡镇（街道）小城镇环境综合整治省级考核验收。

　　——强化机遇意识，分类推进整治。强化小城镇是我市“大花园”建设的战略节点认识，牢牢抓住当前历史性机遇，狠抓三年行动计划的落实，统筹打好攻坚战和持久战。我们将从实际出发，标本兼治，“治建管”并举，继续结合每个小城镇的特点，针对三种类型小城镇，加强分类指导，切实改变小城镇基础薄弱、功能缺失、“乱脏差”严重的状况，尤其是力求解决特色缺失、发展动力不足等根本问题。

　　——强化项目进度，形成迅猛态势。一方面，按照“丽水大花园”建设，尤其是村镇景区化建设要求，持续开展项目设计“回头看”工作，坚持“小乡镇做精做细整出特色，大镇做强做全整出气势”的工作思路，广泛听取当地干部群众和各方面专家人士的意见，真正做到接地气，彰显乡土韵味和地方特色。另一方面，要求各地尽早谋划，强化资金统筹和下一年度资金预拨，强化项目建设进度。

　　——强化“乱、差”整治，夯实人居环境美化基础。针对乡镇“乱、差”总量较大的现象，有的放矢，突出重点，聚焦道乱占、车乱开、摊乱摆、房乱建、物乱堆、低小散等乱象，继续开展新一轮环境卫生、城镇秩序大会战，突击集中整治打基础，日常管理机制跟进求长效，力求在农村人居环境提升上打造新标杆。

　　——强化改革创新，探索小城镇治理体系建设。在小城镇建设发展上，围绕特色产业定位，通过研究探索宅基地流转、传统建筑利用、人口产业集聚等政策机制，力求增强乡镇统筹政府资源、村集体资源、民间资本的综合运作经营能力，形成小城镇发展新模式，特别是旅游小乡镇面对旅游这项综合性产业，必须走出一条新路。在小城镇管理上，要强调依法治理，以加强“四个平台”建设为龙头，通过研究出台小城镇适用的小城镇市容和环境卫生管理办法和小城镇公共设施运维管理办法等规范性政策，构建系统性治理机制；同时要创新群众参与管理新模式，完善乡风文明等自治制度，不断促使百姓生产生活方式转变提升。

城镇美 环境优 敢叫旧貌换新颜

　　云和县石塘镇长汀村原是云和湖畔的一个荒芜小村庄，如今，这个“山里看海”的村落已变身为可游、可看、可吃、可玩、可住的特色旅游乡村，成为“十里云河”风景线上的一颗明珠。在“五水共治”“三改一拆”“六边三化三美”“小城镇环境综合整治”等行动中，石塘镇对“一溪两岸”的住房进行改造提升，对民房周边环境进行修缮改造，积极营造整洁、美观的村庄环境。

　　还有景宁的大漈乡通过小城镇环境综合整治，结合千年古韵特色，保留民居原有风貌，采用“修旧如旧”的原则，启动房屋外立面、古街石板路、村口标识等项目建设，使大漈乡的“颜值”大大提高；龙泉竹垟畲族乡凭借山清水秀的自然环境和得天独厚的畲族文化优势，成为备受欢迎的乡村旅游景区。
 

产业兴 百姓富 “一镇一品”吹响致富号角

　　“千年龙窑在宝溪，精彩春晚数溪头，不灭窑火来传承……”今年春节前夕，在村民卖力的吆喝声中，喜庆的2018全国乡村春晚大集在龙泉市宝溪乡溪头村拉开大幕。

　　来自全国16个村的村民代表在溪头村主会场同台“斗”春晚，独具特色的龙窑宴、乡村音乐品鉴会、“不灭窑火”开窑仪式、小吃赶集等体验活动充满了浓浓的年味和乡土气息，让嘉宾和游客们流连忘返。

　　这个离龙泉市区62公里的小山村，正带着龙窑复燃的千年青瓷文化、世界高端的竹文化和优质山水生态资源特色，从容地走上一条乡村休闲旅游的阳光大道。仅去年一年，就接待游客20多万人次，各项旅游收入约3500万元！

　　如今已成功创建为国家4A级景区的宝溪，是丽水因地施策“一镇一品”开展小城镇环境综合整治的成功典范。从连本村人都留不住，到外国人哪怕坐飞机、乘火车也要来住上好几天，这一转变在大多数村民看来，源于宝溪定位于旅游小镇的一系列环境再造：停车场投入使用，公厕盖起来，镇容整洁有序，有故事也更有乡愁。

　　在“九山半水半分田”的丽水，小城镇大多沿河分布，空间狭长，规模小，更存在人口、产业等巨大差异，需要因地施策。今年以来，丽水在调查摸底基础上，结合乡镇人口规模、原有特色、产业现状、规划定位、发展方向，制定出台《丽水市小城镇环境综合整治行动分类实施指导意见》，从“产镇融合”出发，将158个乡镇分为71个“旅游小乡镇”、61个“农耕小集镇”、26个“工贸小城镇”三种类型，进行精准施策。

　　莲都区仙渡乡被定位为农耕小集镇。日前，位于该镇的云泉谷家庭农场迎来了“土豪橘”的大丰收。

　　土豪橘是农场里的紧俏货，通用名叫“红美人”，今年是第一年挂果，价格是普通柑橘的6-15倍。据负责人周大伟介绍，去年11月21日，在上海举行的“2017世界柑橘产业峰会”上，还长在树上的象山“红美人”就被拍出了每公斤123元的史上最高单价。

　　“‘红美人’市场价每公斤60元，但依然供不应求。”周大伟说，短短半个月，5000多公斤的“土豪橘”就被抢购一空。目前，2400多棵“红美人”果树种植在他流转的30亩土地上。由于是第一年挂果，总产量只有1万公斤左右，但总产值超过60万元，几年后将进入盛产期，亩产可达4000公斤左右，总产值最高可达720万元。

　　周大伟表示，下一步，他将借农耕小集镇发展的东风，计划发动村民一起扩大种植规模，同时将“红美人”搬上网，让农产品搭上“互联网+”的致富快车，让更多农民乐享大众创业的红利。