12月16日民生版

 
【本期百姓热线民生版一共4段录音名称为：12.16民生1、12.16民生2、12.16民生3、12.16民生4】
【插“百姓热线片头2018”】
“丽水人、丽水事、丽水情”，各位听众，大家好!欢迎收听《百姓热线民生版》,我是文馨，在今天的节目中,您将听到：
1、衢丽铁路进展怎么样了？
2、龙泉市以“民意快递”模式提高为民办事效率
3、浙闽建立应急救援联盟  探索基层应急救援新方法
4、云和巧借流动医院为农村居民提供综合型医疗健康服务
5、遂昌湖山：船上“老娘舅”巧解“千家结”
6、我市5个县（区）顺利通过第二批“无欠薪”考核验收
7、景宁县首个社区嵌入式养老护理机构投入使用
8、我市26个村成为2020年度省级美丽宜居示范村创建试点
 
    今天的节目您同时还能在丽水在线网站“百姓热线”专栏上关注到。
 
插【部门反馈】片头
    有听众说，2019年剩余的时间没几天了，丽水人民期盼的衢丽铁路还没有开工，现在到底进展如何？
    市发改委答复说：衢州至丽水铁路，松阳至丽水段项目，由于土地预审涉及生态红线，国家层级对生态红线审批把控严格，致使衢丽铁路项目可研审批时间推迟。目前，国家自然资源部已受理土地预审报批，请再耐心等待一下。
 
【插歌曲】  
【百姓热线片花】
    听众朋友们,您现在正在收听的《百姓热线》民生版, 如果您有什么问题要咨询或投诉，或者有哪些意见和建议，都可以拨打办公电话2266066、2667066向我们反映。
    下面进入今天的热线零距离：
插【热线零距离】片头                      　　                                 
    今年，“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，龙泉市全面推进“群众点单、迅速办单、成效评单”的“民意快递”模式，狠抓民生实事办理效率，不断增强群众的获得感、幸福感。
  【出录音：12.16民生1     近日，龙泉道太乡双格村四组的村民代表吴葵东和七组的村民来到龙泉林业局，对两组村民拥有的有争议的山林在三维地图上重新指界落界。
    龙泉道太乡双格村四组 村民 吴葵东：“确定了这条线划分，减少了我们双方的纠纷，保障了我们以后两组村民的利益。”
     据了解，近年来随着公益林补偿资金逐年增加，公益林生态效益补偿中存在的问题日益凸显，龙泉以完善公益林数字化管理系统为突破口，精准落清山界，化解矛盾。截至目前，龙泉市已完成162万亩、13673宗（权属）公益林数字化管理工作，解决了公益林矛盾纠纷570多起，补发了因纠纷暂缓发放的公益林补偿金126万元。
    为畅通群众的民意搜集和传递渠道，龙泉以“包乡、走村、入户”为载体，全面开展走乡入村深化“三服务”活动，共收集到基层群众反映的问题和难题346件，日前已办理203件，需要协调办理的143件，剔除因政策等原因无法办理的28件外，仍有115件问题需要办理。
    龙泉市“不忘初心、牢记使命”主题教育办综合组 组长 包炳炎：“针对基层群众反映的这些问题，那么我们梳理了这样一份问题清单，分为领办部门、会办部门还有联系的市领导。同时我们也明确了解决的具体措施和这个办结的时限，确保问题能够得到限期解决。”
     “民意快递”传递的不仅仅是困难和问题，更让群众切实感受到了政府部门服务群众的情怀。家住西街街道西新社区的老大爷周宜轨对此感受颇深，社区工作人员热心服务群众身边的小事，这次又上门解决他的待遇资格认证问题。
    龙泉西街街道西新社区 居民 周宜轨：“我走路不大方便，有些事情不方便，社区同志到我家里来为我们服务，服务得很好很周到，我感到很满意。”
     “线下线上”群众点单，反映亟需解决的操心事、烦心事、揪心事。基层治理四平台指挥中心派单，相关部门单位整改落实。群众点评、组织考评，强化工作纪律保障。龙泉“民意快递”让群众切实感受到主题教育带来的新变化新成效。】
                                  
【百姓热线片花】 
    日前，山水相连、地缘相近的浙闽边界五县齐聚庆元，签订结盟协议，成立浙闽边界应急救援联盟，各县将充分利用区位优势，强化联动机制，加快应急响应速度，减少救援时间，更好地保护辖区人民生命财产安全。
    【出录音：12.16民生2     10月8日上午10点左右， 福建省政和县岭腰乡后山村发生火灾。由于该地离政和县城较远，消防部门赶来需要一个多小时。危急时刻，村民向庆元县安溪派出所民警和“安溪义务消防队”求助，仅用了五分钟，救援力量就赶到了现场，经过两个小时的全力扑救，大火最终被扑灭。
    福建政和县岭腰乡后山村村民 吴良进：“再晚十几分钟旁边（邻居）都会着火了。（其实）已经都有点着火起来了，他们刚刚赶到了，很及时了，全靠他们，要感谢他们。”
    这次成功的跨省救援，凸显了建立浙闽边界应急救援联盟的现实意义。据了解，政和、松溪、寿宁、景宁、庆元五县山水相连、地缘相近，经济上相较落后，应急基础设施和力量薄弱，应急资源的配置也不平衡。浙闽边界应急救援联盟成立大会上，五县应急管理局签订《浙闽边界庆景松政寿五县应急救援联盟合作协议书》，五县消防救援大队签订《浙闽边界庆景松政寿五县消防救援互助协议书》，这次活动是毗连区域应急救援力量共享共赢的一次有力探索、有效实践。
    庆元县应急管理局副局长 吴元标：“我县的江根官塘这些边远的乡镇，距离我们县城车程要两个多小时，应急联盟成立以后，这些乡镇如果发生大的火情，我们可以求助调度福建寿宁政和等县的应急队伍协助扑救，争取救援的黄金时间，最大减少损失。”
    联盟成立后，将密切沟通、强化交流、互鉴共进，努力形成经验联学、问题联治、工作联动、安全联防、平安联创的浙闽边界新格局，推动区域发展，提高域内综合应急实力，共筑平安和谐社会。
    丽水市应急管理局副局长 潘新雄：“成立浙闽边界应急救援联盟，是顺应时代发展，构建大平安大应急大减灾体系的需要，是适应浙闽边界自然地理环境，打破行政区域壁垒，统筹区域应急救援资源，实现共建共享、优势互补，互利共赢。”】
 
【百姓热线片花】
    听众朋友们,您现在正在收听的《百姓热线》民生版, 如果您有什么问题要咨询或投诉，或者有哪些意见和建议，都可以拨打办公电话2266066、2667066向我们反映。
    接下来请关注热线情报站：
插【热线情报站】片头  　                            　                         　　               
    随着“小县大城”发展战略的深入实施，云和县农村居住人口逐步减少且居住分散，居民“20分钟就医圈”难以得到保障，2019年，云和县巧借“流动医院”服务车，为偏远农村居民综合型医疗健康服务，赢得农村群众热情点赞。  
    目前已经到位的崇头片流动医院服务车通过资源整合优化，将流动医院打造成了一辆小型“综合型医院”。  
    一是完善车辆硬件设备，让基本医疗服务更便捷可靠。通过车辆改装，为流动医院服务选配了便捷彩色B超、心电机、五分类生化分析仪、尿液分析仪、离心机等医疗设备，同时设备方便药房，在此强有力的硬件支撑下，流动医院可在农村固定巡回诊疗点为居民诊疗、用药等提供一站式基本医疗服务。  
    二是完善信息服务配套，让进村入户服务更加经济周到。完成流动医院里区域HIS系统、基本公共卫生移动随访包和实时医保刷卡等信息服务平台安装与互联互通，并安装了车载健康宣教育大屏数字电视，实现病人就诊、转诊、医保报销、健康管理和健康宣教等一体化服务，为居民和医务人员创造经济周到服务提供有的技术支撑。  
    三是完善服务团队组合，让卫生健康服务更全面综合。每辆流动医院服务车配备全科医生、护理或药剂、责任医生和专职驾驶员各1名，明确团队成员职责，并强化对随车医务人员的资质准入和培训培养，确保随车医务人员队伍组成团队能够为居民提供基本医疗与基本公共卫生等全面综合的面对面服务。  
    四是完善服务管理制度，让综合健康服务更加连续高效。县人民政府和县卫健局分别制定流动医院建设方案和明确流动医院巡回诊疗点设置及服务管理要求，首辆流动医院服务车以崇头和赤石2个乡镇的25个行政村为包干服务范围，山区卫生健康服务与群众看病就医需求精准对接，开展定人定时定点服务，让车辆运行和入村服务更加连续高效。  
    五是完善基层健康服务，让流动医院发挥更多隐性功能。将基层医疗机构承担的年度城乡居民健康体检、突发公共卫生事件应急处置等职能与服务有机结合，分别由卫生健康主管和医疗健康集团在全县范围内统筹调配使用，2020年底前，云和县计划配置3台流动医院服务车，将以分片包干方式覆盖全县所有符合“20分钟就医圈”服务要求的行政村。
 
 
【百姓热线片花】 
    今年9月以来，遂昌县湖山湖山派出所在充分调研辖区群众诉求的基础上，以强化治安管理，深化便民服务，落实警务前移为出发点，积极探索水上治理新模式，创新成立“船老大”警务室。
    【出录音：12.16民生3     上午8点，遂昌县湖山派出所民警和该所的“船老大”警务室特聘员正在码头对往来的村民进行反诈骗宣传。湖山乡的一些村比较偏远，信息滞后，总有些老人被诈骗。得知这一情况后，码头邀请了‘船老大’当宣传员，宣传防骗知识。
    湖山派出所“船老大”华建飞：“船老大警务室成立以前，我们船上危化品会上去。第二个可能是各个船之间，平时的会闹出小纠纷。那么就是说成立这个船老大警务室以后，我们就更方便，更快捷的，就把他们调解好。现在警务室成立以后，我们第一个是，严禁危化品上船，包括就是上面危化品店，统一去宣传。然后禁止这些危化品，上船。第二个就船上的安全防范意识，定期的宣传。第三个，定期的组织船工进行安全培训，安全例会，包括这些东西。”
    湖山所由于人手紧张，而且平均年龄不到29岁，缺乏经验。针对这一情况，所里成立“船老大”警务室，在当地聘请了10位渡船工作人员为“爱民警务助理”。
      “接地气”的“船老大”不仅能巧解村民间的矛盾，还为民警们编织了一张巨大的“情报网”。今年9月，湖山所收到消息，称乡里有人非法持有枪支，但尚未明确具体嫌疑人，排查难度非常大。在案件陷入僵局时，他们收到了“船老大”提供的举报线索，民警快速锁定了嫌疑人。几天后，民警破获了这起非法持有枪支案，查获野铳9把、土铳1把。
    湖山派出所所长 吴炜堃：“自湖山所开展船老大警务模式以来，辖区治安案件同比下降12.5%，矛盾纠纷化解率达到百分之百。辖区治安防范宣传已基本全部覆盖。基层基础治安防控能力已显著提升。切实做到了矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位。”】   
 
 
【百姓热线片花】
    近日，浙江省根治欠薪工作领导小组办公室通报了2018-2019年度“无欠薪”建设考核结果，我市莲都、青田、云和、遂昌、景宁5个县（区）全部通过考核验收，继去年龙泉市首批试点“无欠薪”创建达标后，我市已有6个县（市、区）达到“无欠薪”建设标准。
    自2017年开展“丽水无欠薪”行动以来，我市连续三年实现欠薪案件、清欠金额、涉及职工人数比上年同期明显下降。
    一是探索防范欠薪各项举措，注重实践创新，敢于先试先行，其中龙泉市推出政府投资项目“源头分账户管控”办法，实现工资款和工程款在源头上分账户拨付，守住了防范欠薪的第一道防线；云和县推出“一人一码”管理模式，通过二维码动态掌握农民工工资支付情况；景宁县推出“农民工工资支付保证保险”，通过为项目工资支付统一投保的方式实现兜底保障。
    二是强化欠薪源头防范治理，加大对辖区内企业工资支付情况的排摸跟踪力度，率先建立企业欠薪预警监控机制，通过定期汇总企业异常信息进行综合分析研判，确定预警等级，动态开展欠薪领域不稳定情况摸排，及时掌握企业欠薪信息，形成多维度预警防控网络。
    三是加大欠薪联合打击力度，出台《对严重拖欠工资用人单位及有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》，定期开展拖欠工资“黑名单”管理和重大劳动保障违法行为公布工作，大力推进对严重欠薪失信行为的联合惩戒，加大对涉嫌拒不支付劳动报酬案件联合打击力度，形成齐抓共管的欠薪治理格局。
 
 
【百姓热线片花】
    随着我国社会老龄化进程加快，老年人养老问题已经成为全社会关注的焦点。近日，景宁县红星街道居家养老服务中心建成并投入运营，这也是景宁县首个社区嵌入式养老护理机构。那么什么是 “社区嵌入式”养老护理机构？老年人在这里能享受到什么服务呢？一起来了解下：
 【出录音：12.16民生4     走进红星街道居家养老服务中心，有不少老人在这里打牌、聊天。休闲娱乐区、文化活动区、康复保健区、休息区等各个功能室干净整洁，相关的配套设施也是一应俱全。市民梅慧莹女士得知养老服务中心开始运营后，第一时间赶过来了解情况。
    景宁市民 梅慧莹：“这里特别安全，所以我想把我爸妈带到这里来聊聊天、打打牌，做一下康复训练，看看书我觉得挺好的。”
    景宁县红星街道居家养老服务中心总投资450万元，分上下四层，其中第一层供60岁以上老人免费使用，包括康复护理室、休息室、图书阅览室等。二楼以上是老人们住宿的房间，有32张床位，有为行动便利的老人提供的单人间，也有为行动不便的老人提供的双人护理型房间。
    工作人员介绍，红星街道居家养老服务中心实行社会化运营，采取全托、日托和居家上门等方式，重点为社区内失能、失智和高龄独居老人提供机构专业护理、社区日间照料和居家上门服务的一站式服务。和传统意义上的养老机构相比，建在社区内的嵌入式养老护理机构离家更近，老人家属也方便探视，能更好地满足老人们的养老需求。
红星街道居家养老服务中心工作人员 雷小忠：“我们这里是一个（社区）嵌入式的养老护理机构，是结合街道级居家养老服务中心建设的，建这个康养中心是为了让老人不离开平时熟悉的社交圈，就地、就能享受这些照料服务，包括一系列的养老服务。”
    据了解，目前，景宁县共有7家居家养老服务中心。下阶段，景宁县民政局将进一步规划居家养老服务中心建设，争取在2022年实现全县21个乡镇（街道）全覆盖。
    景宁县民政局社会福利救助科科长 夏骏：“接下来，我们将在主城区建设一家医养护一体的大型养老服务综合体，在全县建成并运营一批兼具机构专业护理、社区日间照料和居家上门服务功能的社区嵌入式养老护理机构，让养老机构像幼儿园一样，成为住宅小区的标配，满足老人离家不离社区的现实需求，并通过五年时间实现城乡社区全覆盖。”】
 
 
【百姓热线片花】
    近日，省美丽宜居村镇示范办公室公布2020年度省级美丽宜居示范村创建名单，我市莲都区碧湖镇九龙村等26个村入选。截至目前，我市共有178个村列入了省级美丽宜居示范村试点，其中龙泉市宝溪乡溪头村、庆元县举水乡月山村、龙泉市竹垟乡盖竹村被列为国家美丽宜居示范村，累计争取资金达到了3.2亿元。下一步，市建设局将继续做好美丽宜居示范村建设指导工作，加快项目推进进度，实现村庄规划设计一流、质量安全一流、风貌特色一流、生态环境一流和社区管理一流，形成一批可借鉴、可复制、可推广的示范村，打造美丽乡村“升级版”。
 
【百姓热线片花】
    今天的《百姓热线民生版》节目就到这里，今天的节目您同时还能在丽水在线网站“百姓热线”专栏关注到。本期节目编辑缪秀珍，监制董枫，我是文馨，感谢收音机前各位听众朋友们的收听和参与，我们下期节目再见！