大地乡村美丽蝶变助推乡村振兴

一、立足乡情强优补短

知己知彼，才能百战不殆。大地乡的整治建设工作紧紧立足特有的乡情。即大地乡政府所在地大地村距离县城67公里，海拔823米。全乡区域面积105平方公里，辖6个行政村、38个自然村，户籍人口1896户7536人。同时大地是一个人口外出大乡，外出人口高达95%以上，留守群众基本为60岁以上老人，发展动力严重不足。面对这样的特殊乡情，大地乡整治过程工作中突出强化优势补足短板为着力点。一是充分利用生态良好的革命老区乡镇，借助高海拨自然风光、高山湿地、云海梯田、古村落等美景;挖掘浓厚的浙西南革命精神，在革命战争年代，张坑人民勇救红军的故事写入我党史册，萧克将军亲笔为通村公路提名“红军路”等等优势。既把绿色生态、红色文化融入到小城镇整治建设中，更把想法设法开辟渠道、创新机制，努力探索生态产品价值转化机制，把大地孕育的绿水青山转化为群众增收致富的金山银山。二是针对大地村留守群众基本为60周岁以上的老人，且不足百人，涉及的房子90%以上为C级、D级危房等难题和短板，只要有坚信破题“法宝”唯有苦干实干加巧干，只要有“逢山开路、遇水架桥”的勇气和闯进，就能打赢这场攻坚战，以环境整治成效赢得发展机遇、拓宽发展之路。

二、注重规划谋定后动

善弈者谋势。从去年开始，大地乡党委注重规划先行，相继组织召开乡村干部讨论会、乡贤座谈会、村民代表大会，广泛征求干部群众多方意见建议，并确定了“春回大地、安暖之乡”的发展定位，旨在通过环境卫生大整治、基础设施大建设、乡风文明大提升等行动促进乡村大发展大振兴，让大地焕发新的生机与活力，让大地父老乡亲的生活更加安暖、幸福。为此，大地乡以源远流长的农耕习俗和绿色生态的自然环境为基础，差异化打造全县唯一的农耕文化主题乡镇。即以春耕、夏耘、秋收、冬藏四个最具代表性的农耕时节来打造主节点，依托大地古朴的建筑遗迹打造邻里故事、乡校厨房、挑夫游步道、豆腐小院、酿酒小院、猪槽故事、木匠故事等特色节点，用大地的农耕生活记忆串联起“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的农耕小镇。在具体实施上，我们以绿色生态为底色、古朴人文为特色，把环境综合整治贯穿始终，精益求精抓好农耕文化项目建设，系统打造“环境整洁、生态良好、设施完善、民风淳朴、乡愁浓郁”的美丽大地。

三、“加减乘除”合力攻坚

小城镇环境综合整治是一项系统工程、民生工程，需要全域发动、全民参与。大地乡党委始终坚持党员干部示范带头，群众“唱主角”、政府当“后盾”，打出“加减乘除”组合拳，齐心协力打赢这场战役。

一是多用“加”法，凝心聚力造声势。刚开始谋划小城镇环境综合整治工作时，村里人心涣散，意见不一。第一次村民代表大会时，就有80%以上的村民提出不同的意见，有的说，房子都要倒了，还不如建新房;有的说，家里都是老人，还是做点扶贫工作好等等。为此，大地乡全体干部从去年下半年开始纷纷进村入户做群众思想工作，与群众面对面交流，倾听群众心声，挨家挨户发放倡议书、宣传资料，大力宣传小城镇环境整治工作是什么?为什么要开展?要怎么开展?把党员干部、群众思想慢慢转移到小城镇环境综合整治工作上来。同时，乡党委政府密集召开各个层面的工作意见征求会、动员会、部署会、推进会等系列会议，进一步坚定整治建设的信心和决心，最大限度争取在外和在家群众支持，统一干部群众思想。最后，越来越多的村民理解了这项工作，并积极参与到整治建设中，改变了以往环境整治“干部在干，群众在看”的现象，形成全民参与、全民监督、全民共建的良好氛围。

二是善用“减”法，大刀阔斧强整治。不破不立、先破后立。针对“脏、乱、差”的环境，我们建立作战图、明确任务书，成立房屋拆违组、卫生清理组、五水整治组等各个攻坚组，强势推进村庄环境综合整治。与此同时，建立了网格负责制，把大地村分为七大网格，每个网格由一名乡班子成员带队，配备2至3名乡干部和若干村干部群众，实施“包片、包责、包办”的办法推进环境卫生的全面整治。同时，对村庄陈年垃圾、小广告、私拉电线开展集中清理整治，对钉子户动员多方力量，集中攻坚。通过努力做通了大地最难做的几户村民思想工作，拆除了历届政府想拆而没拆成的几个点位。自整治攻坚行动开展以来，累计拆除厕所、猪牛栏、棚寮等185处、19400多平方米;整治脏乱差点位80多处，9600余平方米;清理小广告80余处、上改下1080米，上改下率80%、序化率100%、清理垃圾300多吨，村容村貌焕然一新。

三是巧用“乘”法，精益求精抓建设。大地乡党委政府以农耕文化为主题，以工匠精神切实抓好一批基础设施、美丽项目建设，精心打造大地新景，让大地的老百姓真切地感受到小城镇环境综合整治带来的新面貌新气象。一是精细化打造春夏秋冬农耕主题节点。春耕时节，在大地乡的北入口，以春耕雕塑群还原春耕时节生产场景，展现厚重的农耕文化;夏耘时节，匠心独造水文化休闲公园，利用夏耘廊桥打造展示夏耕文化长廊，把整条游步道打造成为游览风景线;秋收时节，对混凝土建筑赤膊墙，特别是道路两旁的房屋，统一色调进行立面改造，对木结构建筑老房子进行简易修缮,修旧如旧，打造成各式各样的秋收时节农耕展示区;冬藏时节，在南入口，利用简易的谷仓、红薯洞，打造冬藏春发的美好愿景。二是用原生态乡愁符号唤起乡愁记忆。我们以农耕文化为主旨，建筑遗迹为基础，用乡愁符号串起乡愁故事，唤起乡愁记忆，致力打造乡愁文化的示范村居。着重构建了以下几个乡愁节点：讲好邻里故事：对原古民居遗址做简单改造，保留原来邻里建筑边界，诉说那个年代邻里的农耕故事;乡校厨房回忆：拆除原有河道上建筑，展现古建遗迹，让厨房用具上墙，打造主题式乡愁味道，保留记忆精髓;挑夫游步道：打造山体游步道入口，用石槽花箱、农耕小猪图案装饰道路，呈现挑夫小道特色景观;豆腐小院、酿酒小院，木匠故事、老菜园故事、猪槽故事：均以具有时代记忆的器具打造情景式的景观，让人身临其境品味到浓厚的乡愁韵味。三是多管齐下加快基础设施建设。在打造精美乡愁节点的同时，有序推进基础设施建设，改善群众生产生活条件，夯实乡村旅游的硬件基础。先后建成3个停车场、1个临时农贸市场;上改下一批地下管网系统;建立一套行之有效的污水处理系统;在各路段每隔 50-100 米设置分类垃圾箱;在各个节点绿化美化，努力打造功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇良好环境。

四是活用“除”法，多管齐下保长效。小城镇环境综合整治建设完成之后，如何进行长效管理，巩固整治成效是接下去工作的重中之重。大地乡党委坚持“管”字为本，“常”字为要，采取行之有效的举措，全面推进以管理为重点的后续整治工作，从突击整治向常态化管理转变。建立督查整改制,在各网格负责制的基础上，由乡村干部组成督查小组，采取不定期巡查、督查的形式，对村内各区域、路段实施严管，杜绝“乱占道、乱摆摊、乱堆物”的现象。建立党员干部认领负责制，要求乡村每位党员干部分别认领一条背街小巷，开展定期巡查，及时反馈问题，确保责任到人。建立排名激励机制，对各网卫生情况开展月排名，每月评选最洁净网格，同时每年度开展最洁净农户、最美庭院、最文明家庭评选活动，给予一定物质和精神奖励，促使群众养成爱卫生讲文明的好习惯，进一步推进文明新风建设。

四、共谋发展振兴乡村

大地乡党委政府始终认为环境综合整治只是初级目标，美好生活的创造才是最终目的。大地乡将通过美丽环境的打造，催生美丽经济，进而更快更好实现群众对美好生活的向往。因此，在整治建设的基础上，又开足马力，谋划了大地的发展振兴。一是打好产业发展组合拳，促进农户增收。积极发展生态精品农业，帮助小农户对接市场，将大地优质农产品畅销大城市。在连续2年出台乡级补助政策的基础上，今年，大地乡将重点放在品牌建设和对接市场销售上，帮助小农户建立产销平台,打通销售市场。把“高山蜂蜜”、“高山大米”列为首选的2个品牌建设农产品，通过统一包装，推向市场，做活大地高山农产品金字招牌。二是奏响乡村振兴合奏曲，推进项目建设。大地乡今年将实施饮用水达标提升工程、提升乡村公路、新建光伏项目、红色文化遗存保护展示工程等八大民生工程，总投资超2500万元，为历年民生投资最多一年。三是做好为民服务大文章，增强群众安暖保障。乡村干部组建“暖心服务队”，帮助留守群众解决生产生活中的困难;乡贤成立“安暖大地尊老慈善基金”，凝聚乡情，反哺家乡建设;驻景联络站推出“我来帮您跑”，推广网上办理业务制度、推行乡村干部代办制度，打造便民新速度。（陈利慧）