丽水日报头版刊发市财政局党组书记、局长周瑞琛署名文章：在全面成势中彰显财政担当

以财政之力护航特色发展

在全面成势中彰显财政担当

市财政局党组书记、局长 周瑞琛

　　市委五届十次全会发出了因地制宜、改革创新，奋力走好高质量发展共同富裕特色路的奋斗号召，既是冲锋号，更是动员令！我们将牢牢把握“因地制宜、扬长补短，精选赛道、错位出圈，开放破局、改革创新，市域一体、圈层竞合”的实践要求，以财政之力护航特色发展，在全面成势中彰显财政担当。

　　争当“排头兵”，在改革创新上勇担当、善作为。因地制宜推进特色发展，是丽水20多年来实现跨越式发展的核心密码，也是面向“十五五”推动进阶性超越的必由之路。全市财政系统将围绕“产城人”重点领域，树牢“山区发展的出路在于改革创新”的理念，拿出“没有门就从窗户爬进去”的韧劲，以深化财政改革、推动守正创新进一步破解发展难题、强化服务保障、打开工作局面。着力推动财政管理从中后端向全链条全流程全闭环转变，持续深化财税固本强基行动，迭代升级全链式零基预算改革2.0版，打破基数固化的路径依赖，以财政的主动作为对冲外部环境的不确定性，为丽水特色发展筑牢坚实的财力基础。

　　找准“发力点”，在赋能发展上勇担当、善作为。护航特色发展，核心要落在“精准赋能”上。坚持“谁发展好就支持谁，谁项目好就保障谁”的原则，围绕培育壮大现代化生态经济，以财政赋能激活跨越式高质量发展新动能。一方面集中财力办大事，坚持“资金跟着产业走、资源投向重点链”，聚焦“2310”先进制造业集群培育、“土特产富”全链发展，统筹各类专项资金、政府债券，把有限的财力精准滴灌到生态工业、农林产业、特色文旅等核心赛道上。另一方面充分放大财政资金的“杠杆”与“种子”效应，探索产业基金“社会资本主体、国资市场化参与、财政引导激励”联动机制，发挥融资担保“支农支小”帮扶作用，撬动更多金融资本投向实体经济。

　　筑牢“压舱石”，在助力共富上勇担当、善作为。财政是国家治理的基础和重要支柱，更是山区共同富裕的核心兜底保障。坚持以人民为中心的发展思想，持续优化财政支出结构，确保民生支出占比稳定在三分之二以上。把握“人”这个最大变量，落实促进人口高质量发展战略任务，聚焦教育、医疗、养老、托育等群众急难愁盼问题，加大普惠性、基础性、兜底性民生建设投入，加快推进山区基本公共服务一体化。深入实施城乡居民收入“精准提低、分类扩中”行动，通过困难补助、就业扶持、集体经济提质等多元手段，多渠道拓宽城乡居民增收路径，持续缩小城乡、区域、收入差距，让特色发展的成果更多更公平地惠及人民。

　　当好“财管家”，在科学管理上勇担当、善作为。越是面对复杂严峻的财政经济形势，越要向精细化管理要效能。牢固树立“过紧日子”的思想，把每一分财政资金都用在刀刃上。坚持“花钱必问效、无效必问责”，将绩效理念深度贯穿预算编制、执行、监督全流程，构建“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理闭环体系。“该花的钱要花，不该花的钱一分不花”，对低效、沉淀、无效资金坚决予以收回统筹。深化财会监督与人大、纪检、审计等贯通协同，升级“AI+财政”全链条资金追溯机制，确保资金安全规范运行，以高水平财政治理效能护航高质量发展。

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。全市财政系统将以此次全会为新起点，知重负重、唯实唯勤，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，奋斗实干、担当争先，为奋力走好高质量发展共同富裕特色路作出更大财政贡献！