括苍新语·每周聚焦｜生命只有一次 安全不能“外包”

　　10月14日，丽水新闻综合频道《每周聚焦》节目回访了我市部分野外游泳点安全隐患整改情况。此前，记者走访发现，一些热门野泳水域存在安全警示不足、救生设施缺失、现场管理不到位等问题。节目播出后，景宁、青田等地迅速行动，通过增设救生设备、加强巡查值守、开展安全宣传等措施，补齐防溺水安全短板。从问题曝光到整改落实，这些变化体现了基层治理对群众安全需求的回应，也引出一个值得思考的问题：群众亲水需求不断增加，安全责任究竟该如何划分？

　　野泳之险，往往藏在看似平静的水面之下。位于景宁大赤坑村的一处水潭，水面看似平缓，实际水深达五六米，下游还暗藏急流。对于不熟悉水情的游客而言，这些危险很难及时察觉。天然水域不同于正规游泳场所，没有明确安全边界，也缺少持续专业救护，暗流、深潭等风险往往难以预判。一旦超出边界、发生意外，等待救援就意味着把生命交到了别人手里。

　　因此，防溺水既需要公共治理补位，也需要个人守住底线。需要看到，公共治理并非无限供给。野外水域点多面广、水情复杂，不可能处处有标识，时时有救援。公共资源有限，治理力量需要投入到风险最高、群众最集中的地方。要求管理部门为每一次个人选择提供全天候保障，既不现实，也不符合治理规律。

　　同时，也不能简单认为“有了管理就安全”。一些溺水事故并非完全源于管理缺失，而是源于个人对风险的低估。明知水情不明仍下水、忽视警示进入危险区域，都是把生命置于风险之中。

　　从经济学角度看，安全治理本质上也是降低社会成本的问题。诺贝尔经济学奖得主罗纳德·科斯在《社会成本问题》中提出，面对外部性问题，需要通过合理配置责任，使社会成本最小化。对于野泳安全而言，管理部门应承担降低公共风险的责任，因为完善设施、加强巡查能够以较低成本影响更大范围；而个人也必须承担避免自身风险的责任，因为了解水情、远离危险水域，是成本最低、最有效的自我保护。

　　安全责任不是简单推给某一方，而是让责任回到最适合承担的位置。政府管理解决的是“水域环境是否安全”，个人选择解决的是“自己是否主动规避风险”。如果把生命安全完全交给管理部门，不仅会超出公共资源承载能力，也容易形成“有人管、有人救，所以可以冒险”的错误认知。

　　我们反复提醒安全问题，也持续推动相关部门加强管理，但必须清醒认识到：再完善的设施，也无法替代个人判断；再密集的巡查，也无法覆盖每一次冒险。生命只有一次，安全不能“外包”。

　　别把自己的生命交给别人，不是说公共治理可以缺位，而是提醒每个人，在享受自然馈赠的同时，也要对自己的选择负责。只有管理部门守好治理责任，群众守住安全边界，才能共同筑牢防溺水安全防线。

编辑 马丽飞 责编 李建波 审核 刘奇